第1篇:集体土地确权工作表态发言【精选3篇】
第1篇:集体土地确权工作表态发言【精选3篇】一
尊敬各位领导、同志们:
大家好!新年伊始,我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会,我的心情感到无比的激动。在大会上,我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示,充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措,是一项十分重要和紧迫的工作。土地是农民最重要的财产,离开了土地,农民就失去了生活的保障。由于各种原因,当前农村村组地坢子不清,限制了村组对土地的经营,降低了土地的收益。因此,依法确定地坢子是农民经营土地的基础。在此,我谨代表参会的各村做如下表态:
一是加强学习,不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。
二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策,力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。
三是积极配合国土、园办、街办等部门,做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。
四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。最后,让我们共同努力,全面完成农村集体土地确权登记发证工作,为村组的发展,浐灞的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
第1篇:集体土地确权工作表态发言【精选3篇】二
暑期社会实践报告
姓名:系部:测绘工程系专业:班级:学号:
顾润德
测绘工程
方1316-320137331
土地确权登记社会实践报告
一、实习目的
1.了解测绘行业土地登记确权的工作程序和业务流程。
2、熟练掌握RTK以及全站仪的操作方法。
3.掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。4.熟练掌握地籍调查的程序,地籍草图的绘制,宗地图的绘制。
地籍调查的目的是为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息,为土地登记提供依据资料。
二、实习单位、时间、地点
单位:河北省地理信息局(测绘局)第三测绘院第五工程处时间:2014年7月8日至2014年8月8日地点:张家口市尚义县大青沟镇
三、实习具体内容
一)实习地基本概况:
尚义县距张家口市116公里,距北京288公里,坐车得用1夜的时间。地理位置北纬40°44′-41°32′,东经113°49′-114°26′。县境之地,在燕山和喜马拉雅山运动的作用下,坝缘线横贯东西,形成坝上、坝下两个不同类型的地貌单元。北部为坝上高原区,以坝缘山地、疏缓丘陵、波状高原为主要地貌特征,该区占全县总面积的58.9%,海拔1280-1650米;南部为坝下山区,以浅切割中山、低山丘陵、山间谷地、黄土台地为主要地貌特征,该区占全县总面积的41.1%,海拔1050-1800米。
气候独特,蕴藏潜力巨大。尚义属东亚大陆性季风气候,四季分明,光照充足,温差较大,雨热同季,年均降雨量在350-420毫米,多集中于
6、
7、8月份,无霜期一般为100-120天。
尚义县辖6个镇、8个乡:南壕堑镇、大青沟镇、八道沟镇、红土梁镇、小蒜沟镇、三工地镇、大营盘乡、大苏计乡、石井乡、炕塄乡、七甲乡、套里庄乡、甲石河乡、下马圈乡。
尚义近邻京津,区位优势明显。土地资源丰富,气候独特,适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富,开发潜力巨大。现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种,较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁,非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。风力资源稳定、丰富,是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚,生态旅游独具特色,境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利,通讯便捷,电力充裕,劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。
大青沟镇地处冀蒙交界,位于尚义县北30公里处。土地总面积187.54平方公里,现有实用耕地6.5万亩,其中水浇地2.3万亩;林地8.7万亩,草地6.2万亩。全镇辖14个行政村,55个自然村,1个居委会。境内东商、张尚、大康三条公路横贯,区位优越,交通便利,电力、通讯发达,商贸流通活跃。自古以来就是尚义及至坝上地区一个重要的经济发展区域。沿革1958年成立大青沟公社,1984年改大青沟镇。1997年,面积190.7平方千米,人口2万,辖大青沟、西彦堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大银堤、常富沟、汉淖卜、等14个行政村。二)地籍调查:
地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查,其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时,通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况,从而为建立科学的土地管理体系,为合理利用和保护土地,为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。
地籍测量是为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量工作,是服务于地籍管理的一种专业测量。其主要任务是根据权属调查依法认定的权属界址和使用性状,实地测量每宗土地的权属界址点及其他地籍要素的平面位置。
我们对尚义县大青沟镇土地进行了调查,分别填写了地籍调查表。在调查过程中,老宅基地是调查的重点,同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外,由于本地经济发展和时间的推移,许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。三)地籍控制测量:
地籍控制测量是指在地籍测绘前期工作中,为满足地籍基础控制和测制地籍图之需,以地籍区或地籍子区为范围,以国家等级点为基础,按规范要求而采用三角测量、导线测量、全球定位系统定位等方法,测定基本控制点和图根控制点的过程。本次地籍控制测量主要利用导线控制,依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行,其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是:
(1)土地权属界址点及其他地籍要素的测定。
(2)绘制基本地籍图。
(3)面积量算。
四)宗地草图绘制及调查表填写
宗地草图是在权属调查时实地绘制的,描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。内容包括:本宗地号、门牌号和土地使用者名称;本宗地界址点、界址点编号;相邻宗地号、门牌号和土地使用者名称;界址边长、界址点与邻近地物点相关距离和条件距离;确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的或其他需要的建筑物、构筑物等。
宗地草图必须在实地边勘丈边绘制,不得涂改,不得复制,其内容有确定宗地界址点位置的各种丈量记录和描述,因此宗地草图是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据。
我们依据以上要求绘制宗地草图,明确了每家每户的宗地四至,界址点,界址边长度,接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容共用情况进行了明确的描述,并且准确计算了共用面积。
五)实习地的宅基地利用现状图的绘制
野外工作完成后,我们把调查和测量的数据汇总整理,进行地籍原图(宅基地利用现状图)的绘制。
地籍原图是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料绘制而成的,包括以下主要内容:
(1)地籍要素:包括行政界线、街坊界线、宗地的界址点、界址线、地籍号、用途、面积、坐标、土地使用者或所有名称及土地等级等。
(2)图廓线、坐标格网、控制点等数学要素。
(3)河流、道路、建筑物、构筑物等地物要素。
地籍原图是土地权属法律凭证的原图。在地籍原图的基础上,量算宗地面积及其他要素的面积,并蒙绘、复制宗地图,作为土地证书和宗地档案的附图。
本图件的绘制,我们首先把数据展绘到一张大坐标纸上,修改无误后进行电脑扫描,然后用CAD软件进行描图。最终整理出一张整洁美观的图纸,呈交给土地管理部门。六)土地确权
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史,面对现实的原则;有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。
由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位,农村资产权属关系并没有得到根本的明确,在此基础上进行的流转、征地占用等行为,使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状:1)没有一个清晰的登记农村土地的账目,和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息;2)村民之间,集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确;3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。
为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在厘清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上,才能构建起完整的农村资产财产权益体系,盘活农村生产要素,解放农村生产力。因此,对农村土地与房产的大规模确权登记,是农村产权制度改革的首要任务。七)登记发证
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
根据《物权法》、《土地管理法》和中央文件要求,对农村集体土地确权登记发证,应当“是谁的就发给谁”,属于村一级农民集体所有的土地,应当确权发证给村一级农民集体;属于村民小组集体所有的土地,应当确权登记发证给村民小组一级农民集体;属于乡(镇)农民集体所有的土地,应当确权登记发证给乡(镇)一级的农民集体。实际中,属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地,在实地也是比较清楚的。
对实际情况复杂的宅基地登记发证问题,《意见》规定,非本农民集体的农民,因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建,在符合当地规划的前提下,经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的,可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋,房屋产权没有变化的,经该农民集体出具证明并公告无异议的,可依法办理土地登记,在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。之所以在《集体土地使用证》记事栏注记,主要是考虑这几种宅基地权利特殊,以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。
四、实习总结
通过实习学会了以下内容:
1)使用全站仪外围打点,RTK内部打点;初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。
2)掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划
3)熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规,了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。
五、实习感受
紧张而又难忘的一个月测量实习生活在一片胜利的欢呼声中结束了。通过本次实习,提前学习了测绘的有关专业知识,掌握了RTK和全站仪的基本操作,还有学会了施工放样及地形图的绘制方法,获得了测量实际工作的初步经验和基本技能,着重培养了我们的独立工作能力,进一步熟练了测量仪器的操作技能,提高了计算和绘图能力,并对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有了一个全面和系统的认识,为接下来的大学专业知识学习奠定了基础,累了许多经验,使我学到了很多实践知识。
一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量实习培养了我们小组的分工协作的能力。我们怀着严谨的态度,错了就返工,决不马虎。直至符合测量要求为止。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。我还学会了吃苦耐劳,学会了艰苦奋斗的作风。实习期间恰是入夏时节,信阳的温度很高,对于露天作业的我们是一个不小的挑战,我们改掉以往睡懒觉的习惯,早上六点多就起来,7点左右就开始测量,因为张家口草原中午的太阳实在太厉害了,我们下午2点开始工作,一直到晚上天黑无法看清为止。一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和思考是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。我们每个组员都学到知识而且会实际操作,而不是抢时间,赶进度,草草了事收工。我们深知搞工程这一行,需要的就是细心,做事严谨。
总之,在这一个月中我们也体会了不少酸甜苦辣,有的测量很顺利甚至零误差,有时测量处处碰壁,但也算过去了。这个月实习也给了我们不少教训:由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦,从而让我们知道了做任何事都要认真。一个组的团结也是至关重要的,它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契,分工也不够合理,整体进度受到极大的影响,后来通过组内的交流,彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观,进度和效果自然就提上来了。
第1篇:集体土地确权工作表态发言【精选3篇】三
**镇农村土地承包经营权确权登记
颁证工作考核办法
为了促进全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实有效开展,确保按质按时全面完成工作任务,结合我镇工作实际,特制定本考核办法。
一、考核对象各村。
二、考核内容
总分100分,实行百分制考核。
(一)组织领导(10分)
1、村建立由主要负责人挂帅的工作机构,凡未建立的,则不计分(2分)。
2、村工作机构人员配备到位,工作力量较强(2分)。
3、每个村民小组有2-3人组成的工作组(2分)。
4、建立工作责任制和考核奖惩制(2分)。
5、后勤保障有力,经费足额到位。经费不能满足工作需要的,此项不计分(2分)。
(二)宣传发动(15分)
1、采取会议、标语、专栏、印发资料及手机短信微信、广播电视等多种有效途径,广泛开展宣传,确保每户农民一份政策宣传资料,发现一户无宣传资料扣0.2分,扣完为止(3分)。
2、召开村组干部动员会(2分),以村民小组为单位召开村民会议或户主会议一次以上,且有规范的会议记录,凡发现有一个村民小组未召开村民会议或户主会议进行民主决策或无规范的会议记录,每例扣1分,扣完为止(3分)。
3、农户知晓率100%,满意度90%以上,达到要求计满分,达不到则按比例计分(3分)。
4、各类信息、材料、报表上报及时、准确。达到要求计满分,达不到则按比例计分(4分)。
(三)业务操作(35分)
1、第二轮土地承包资料、人口信息收集完整(2分)。未收集完整,按比例计分(要求把2008年换发的旧经营权证收回,镇办公室将统一进行公告注销作废)。
2、各阶段业务培训到位,并有记录。以村为单位培训到村支两委成员及党员、村民组长、村民代表(2分)。
3、入户核实工作到位,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏地、地不漏块,农户签字率达100%,达不到要求,出现一例错误扣1分,扣完为止(8分)。
4、资料信息调查表要求调查人员、村组工作人员签字,并经农户亲笔签字(委托代签)确认,签字率达100%。达不到要求,按比例扣分,农户亲笔签字(委托代签)确认率不到90%的不计分(5分)。
5、资料信息调查表填写规范、内容完善。每发现一份达不到要求,扣0.5分,扣完为止(3分)。
6、确权资料信息、地块、面积、“鱼鳞图”等内容公示规范到位(10分),凡发现未按程序、要求公示,此项不计分。(以组为单位进行公示,逐户上门核实,由农户对承包信息、地块测绘图等资料进行核对,对农户提出登记有误的进行纠正后再次公示,直到公示无异议后,然后由农户签字确认)。
7、所有资料填写规范、内容完整、装订有序、整洁美观。每发现一份达不到要求,扣0.5分,扣完为止(5分)。
(四)档案管理(25分)
1、各村自查自纠,工作质量符合市、镇要求,实现证、帐、簿、地“四相符”,每发现一处“证、帐、簿、地”不一致,扣0.5分,扣完为止(15分)。
2、纸质档案资料收集、整理、归档、管理规范到位。达不到要求,则不计分(8分),(整个土地确权颁证工作,将会产生一簿二表三图五书等资料,即,登记簿;公示表,签字确认表;承包地示意图、农户确认的鱼鳞图、确权颁证地籍成果图;户主声明书、户主委托书、公示无异议声明书、承包合同书、变更登记申请书)。
3、农村土地确权登记颁证调查图件和涉密数据资料要存放在专用场所内进行保管,做到专人专管(2分)。
(五)工作实绩(15分)
1、各村在2016年12月31日前全面完成规定的工作任务。每超过一天扣0.5分,扣完为止(7分)
2、妥善处理涉及农村土地确权登记颁证工作中群众信访和土地承包经营纠纷,无集访,无矛盾纠纷激化,无因处理不及时或工作不到位导致农户到镇及镇以上反复上访。凡发生一起涉及农村土地确权登记颁证工作农户到镇或镇以上反复上访,激化为治安、刑事案件,造成影响的,此项不计分(8分)。
三、考评方式
(一)村自查。各村在全面完成农村土地确权登记颁证工作任务后,在认真自查的基础上,于2017年1月31日前向镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室书面上报总结材料及申请验收报告。
(二)镇级考核。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室将组织验收考评组到村,通过抽查村民组、走访农户、查阅资料、核对数据等方式,进行考评。
(三)综合考评。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室汇总验收考评情况后,按照本考核办法要求,评选先进予以表彰。
四、奖惩办法
(一)考核分值折算后计入全镇综合考核分数。
(二)此项工作设一等奖2名,各奖励3000元;二等奖4名,各奖励2000元;三等奖6名,各奖励1000元,对考核分值低于70分的,信访问题多、处理不及时并影响此项工作镇在全省进度的,取消党政主要负责人及分管负责人年终评先、评优资格。
(三)村因工作不细致,每漏登、错登一例信息资料,扣工作经费1000元,直至扣完为止;造成重大责任者,按相关法律法规予以追责。
(四)考核结果列入村单位年度绩效考核。
(五)奖惩结果由镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室提出初步意见,报镇党委、镇政府研究审定后在总结会上表彰通报。
**镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室2015年11月9日