信用社述职述廉报告【精选3篇】
信用社述职述廉报告【精选3篇】一
党风廉政建设是大事,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
农村信用社要以此为契机,结合工作实际,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,筑牢廉洁从业思想防线,不断提高拒腐防变能力,有效防范案件风险,确保基层联社安全、稳健、高效运行,为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚强有力的金融支持。
一、目前基层农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查分析来看,目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作成绩显著,主要表现在以下几个方面:
一、抓领导,一体化推进
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导,促进反腐倡廉的整体推进,东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组,努力做好“四个把握”:一是紧紧把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会,分析员工思想动态,查找苗头隐患,狠抓源头治理;二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性,又看到做好该项工作的有利条件,不断增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系,坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效,又不断总结和完善做好此项工作的经验,深入持久地开展党风廉政建设和反腐败工作,明确职责,督促落实,构建优秀的领导干部队伍。
二、抓教育,动态化培育
(一)防微杜渐,警钟长鸣,坚持教育经常化、制度化。东港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会,分析全员思想状况,及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐倡廉等主题性教育活动,做到了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。
(二)区分层次,分类施教,坚持教育具体化、多样化。一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和运用手中的权力开展教育,引导领导干部自重、自省、自警,树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。尤其是信贷岗位,恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展政治思想教育,大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神,引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工,联社利用业余时间组织党员职工游览大别山,接受革命传统教育,提高自身党性修养。
三、抓制度,规范化管理
抓源头治理,关键是用制度管人。我社一年来,严格按照联社文件执行,用好人,管好人,使党风廉政建设和各项工作步入制度化、规范化轨道,力求做到每项工作有章可循,每一个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做法是:
第一,做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次,严把关口,狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合,纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
第二,抓好责任制的落实。召开职工会议,要求各职工年初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容,半年和年度工作总结有体现本部门自身廉洁自律情况,增强了党员干部的党纪党规观念,促进反腐倡廉工作扎实开展,工作作风有了较大转变。
四、抓监督,社会化渗透
一是健全内部监督制约机制。按照《内部控制规范》要求,建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线,实行一线岗位人员双人、双职、双责相互制约,加大监督力度。
二是推行行务公开,加强民主管理。对干部任免、招待费使用、评先晋级等事项,公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行,加强了民主管理,强化了民主监督,进一步提高了各项工作的透明度,有效促进了领导干部廉洁自律和领导干部队伍素质的提高。
五、抓超前防范,多样化拓展
(一)搞好思想排查,实施动态管理。对全员尤其是要害岗位人员实行动态管理,防患于未然。
(二)是针对倾向性问题,搞好超前防范。把握一定时期内具有倾向性的问题,超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、赌博等违规、违纪现象的发生。
二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题
基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作,在取得较好成绩的同时,也遇到了一些障碍,出现许多新情况、新问题,主要表现为“三个缺乏”。
(一)宣传教育方式欠“灵活”,缺乏执行力
目前,基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多,对教育领导干部正确行使权力是有针对性的,对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容,内容上的不分对象、主次、层次,难以触及到教育者的灵魂,造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。
(二)宣传教育奖惩机制有“缺陷”,缺乏实效性
近年来,虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究,但是责任追究的力度仍然不大,特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准,什么情况下应该追究到什么程度,在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一,一般也就是经济处罚,采取组织处理较少。另外,激励和约束机制还没有建立起来,影
信用社述职述廉报告【精选3篇】二
**农村信用社2011年度党风廉政建设工作总结
县联社纪委:
2011年,我社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真按照联社纪委的工作安排意见,坚持党要管党,从严治党的方针,着力坚决党风、行风方面存在的突出问题,扎实推进了党风廉政建设和反****工作。
回顾一年来的工作,主要做了以下几个方面:
一、加强党员学习教育
一年来,我社认真组织党员职工,以十七届五中、七中全会精神和“两条例”为学习的主要内容,紧紧围绕联社提出的开拓业务,防化风险,提高效益,加强队伍建设等中心任务,通过学习,着力解决了党风、行风方面存在的突出问题,加大了行业作风的整治力度,确保了各项业务经营的长足发展。
二、认真落实党风廉政建设规定,积极推进防腐倡廉工作深入开展一是认真落实党风廉政建设责任制,按照联社的安排,为了把党风廉政和反****工作始终贯穿于业务工作的始终,今年年初,我社成立了以支部书记为组长,党员成员为组员的党风廉政工作领导小组。在年初的工作会议上,及时与党员签订了《党建目标责任书》《党风廉政建设责任书》,按照责任书考核的要求,经常进行督促和检查;二是加强学习教育,增强广大职工反腐倡廉意识今年以来,我们高度重视职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高职工的综合素质和反腐倡廉意识。结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《保持共产党员先进性教育学习读本》,广泛开展了理想、信念、宗旨和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀;开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。今年以来,我们组织广大职工先后学习了《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》等法律法规,同时组织职工进行结合自身工作实际和认识写了心得体会材料。把每周三定为“学习日”,无论工作多忙,时间多紧,学习雷打不动。通过学习教育活动的开展,使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高,政治方向得到了进一步坚定。三是加强管理教育,坚持教育制度监督并重方针。客观讲,信用社经营的是特殊商品,每个职工手中或多或少的掌握着一定的权利,极容易产生****问题。为了把****的苗头扼杀在萌芽状态,今年以来,我本着“管好职工、爱护爱护、预防为主,加大治理”的原则,对职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管理,规范业务操作活动,严格了操作程序,完善了内控制度,提高了服务质量,有效防范了道德风险的产生。四是开展了案件专项治理。按照银监局和上级主管部门的安排,我们对近年发生的案件进行了清理,对存在共性、普遍性的问题和苗头进行了治理。通过一系列活动的开展,增强了反腐倡廉意识,打牢了思想基础。坚决贯彻领导干部“五不准”规定,要求党员职工在工作中不优亲厚友,假公济私,不请客送礼,不铺张浪费,不以权以贷谋私。
三、深入开展纠正行业不正之风工作,树立单位良好形象
按照“五个”禁止的要求,认真贯彻为民务实服务的要求,端正服务态度,纠正办事推委扯皮的形象,彻底转变工作作风,提高工作效率。加强和改进基层组织建设,积极开展反腐倡廉。党的基层组织建设是党的全部工作的基础,提高基层组织的创造力、战斗力,坚持“党要管党,从严治党”的方针,树立创新和与时俱进的精神风貌,努力加强和改进党的作风建设和党的执政能力建设。为此,我社加强对党员的管理、教育和监督,通过开展党员学习教育活动,加强和改进了基层组织建设,我社支部始终坚持教育职工努力做“三个代表”的捍卫者和实践者,始终保持全心全意为人民服务的本色,牢固树立建设有中国特色社会主义的远大理想,提高依法办事,反腐拒变的能力。
总之,在2011年党风廉政建设方面,我们做了一些工作,取得了一定的成绩。但与上
级主管部门要求比还存在许多不足,在今后的工作中,我们将按照上级主管部门党风廉政建设工作的总体要求,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进信用社党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展做出贡献。
信用社述职述廉报告【精选3篇】三
信用社党风廉政工作会议剖析材料
##案件的教训和启示
——##联社“9.27”、“10.2”案件剖析
各位领导,各位代表:
大家好!
我来自##市唯一黄河流域县##县,按照省联社安排,我们##县联社在这次大会上要向大家作##联社“9.27”、“10.2”案件剖析。我发言的题目是《##案件的教训和启示》。借此机会,我也向大家汇报一下案发后我们总结教训,完善制度,强化管理,规范经营方面一些做法,请大家多关心支持我们##联社今后的改革发展工作,我们期望和兄弟联社、合行、商行一道步入陕西信合改革发展快车道。案件剖析
一、案发经过
2009年9月,##联社新一届领导班子按照国家银监会关于农村中小金融机构案件防控治理工作会议精神和省联社案件风险排查工作要求,对全县15名信用社主任、2名分社主任、18名会计主管及信贷员工作岗位进行轮换,在轮岗的同时,联社组织对全辖38个营业网点往来账务进行重点核查,检查中发生了“9.27”和“10.2”案件。
(一)灵口信用社“9.27”案件发案经过
灵口信用社出纳员张军会自2007年5月31日至2009年9月26日,利用社内往来科目虚增、虚减现金库存,借自己管理现金库的便利,
侵占信用社资金260万元。在往来资金账务核对中,嫌疑人张军会请假外出,被公安机关于2009年10月1日从四川省南江县关路乡抓捕归案。截至2009年12月31日,已追回涉案资金165.8万元,实际形成资金损失94.2万元。张军会侵占资金主要用于旅游、开矿、消费等。该张已被联社开除,2010年3月被##县人民法院以职务侵占罪判处有期徒刑12年。
(二)景村信用社油泉分社“10.2”案件发案经过
景村信用社按照联社安排和要求,在2009年9月19日至9月27日对本社社内往来资金进行核对自查时,发现所辖油泉分社社内往来科目余额与信用社不符,怀疑往来账务差错,信用社主任立即于2009年9月27日17时许向联社汇报,请求派人核查。联社立即派一名副主任带领稽核审计部经理和该社主任组成核查组,前往油泉分社进行实地清理核查。在核查过程中,发现社内往来资金短款2,726,988.51元。初步确认劳务派遣工会计兼出纳郝柏林有挪用资金的嫌疑,遂于10月2日向县公安局报案。目前已落实到账资金253万元,剩余196,988.51元还在积极追索中。该郝已被联社解除劳动合同。
二、案发原因
(一)岗位履职不到位
主要表现在三个方面:一是联社班子不作为。##联社统一法人社后,虽然健全了理事会、监事会和经营班子,但“三权分立、相互制衡”的经营机制并没有真正形成,权、责、利仍然不清,约束无力、效果不明,没有从根本上解决“形似神不似”的问题,另一方面,
在人事、费用管理上仍然沿用过去两级法人社的管理模式。如景村信用社随意调整人员,让劳务派遣工在油泉分社长期担任会计兼出纳。二是部门管理人员不尽职。案发前,联社机关部门岗位职责不清,考核不力。联社对机关部门及员工考核流于形式,没有明确工作职责,员工的业绩没有与工资待遇挂钩,导致联社中层管理不到位,职能作用得不到充分发挥,对基层信用社存在的问题发现不了、发现问题不解决或虽发现但不汇报、不作进一步分析和纠改。如联社信息电脑部,虽发现基层有随意调账压库的违规行为,但不汇报,不制止,致使“两案”发生;三是基层员工不守规。由于联社领导不作为,联社中层不尽职,放松了对一线员工新知识、新业务和法律法规的组织学习,一些员工思想堕落,不能严格约束自己,自己不执行规章制度,也不监督他人按章办事,导致随意调账压库的违规违法行为普遍存在。
(二)不重视员工的学习教育,依法合规经意意识淡薄
由于长期对员工的学习抓得少、教育抓得松,培训搞得少,放松对员工的政策、制度、法制、职业道德和警示教育等方面学习教育和培训,使员工没有树立正确的世界观、人生观和价值观,员工的贪欲思想、拜金主义严重。如灵口信用社员工张军会长期做生意、买彩票,花钱大手大脚,肆意挥霍,最终导致灵口信用社“9.27”案件的发生。
(三)重要制度严重缺失、账务管理严重混乱
##联社成立后没有制定现金调拨制度、对账制度,岗位职责不清,导致现金无序调拨、对账流于形式、工作人员不能很好地履行各自的岗位职责,导致##联社于2007年6月18日开始,各网点陆续
违规通过社内往来调账压库,至2009年10月24日,累计有37个网点通过社内往来科目倒入6,750笔123,803万元,倒出6,251笔123,803万元。其中灵口信用社通过社内往来累计倒出221笔4,959万元,使出纳张军会借机随意从联社调拨大额现金,长期积攒,最终酿成张军会携款150万元潜逃案件。
(四)制度执行不到位,监督检查不力
双人管库制度落实不到位。灵口信用社出纳张军会长期一人出入库且金库钥匙一人保管,为其作案造成可乘之机;重大事项报告制度、岗位监督制度执行不到位。灵口信用社会计何亚军发现出纳张军会有作案嫌疑,不制止、不汇报、不报告,没有对其进行有效的监督和约束,使张军会作案更加大胆妄为,特别是9月26日,联社要求灵口信用社上报该社4641科目自查报告,会计何亚军追问张军会260万元现金的下落,张说150万元在小保险柜里,其余110万元外借河南豫灵一复选厂,何亚军既不查库里是否有150万元现金,也未将此重大情况及时向社主任和联社汇报,使张军会觅得携款潜逃之机;重要空白凭证管理制度执行不到位。灵口信用社对重要空白凭证管理不严,致使张军会用信用社的股金证私募股金41万元;查库制度流于形式。灵口信用社原主任王先棉长期不查库,查库只是在上级检查人员查库记录上签字,或者由犯罪嫌疑人张军会登记代查,主任只在查库记录上签名,主观上为作案人实施犯罪提供便利;对账制度流于形式。联社清算中心与灵口信用社虽有对账,但对账流于形式,灵口信用社对联社发的对账单,不深查,不核对,会计何亚军按联社的往来
余额,随意盖章,弄虚作假,为张军会作案一次又一次进行掩盖;没有坚持富秦家乐卡贷款管理制度。为了弥补油泉分社往来资金短款,景村信用社原主任梁育民违规私自用其亲属之名,录入虚假信息,办理家乐卡9张,为自己贷款135万元。
(五)用人失察是两案发生的重要原因
张军会经常做生意,买彩票,花钱大手大脚,肆意挥霍,但灵口信用社不及时向联社汇报,仍然将其安排在重要岗位上;景村信用社油泉分社主任王金山已52岁,且耳聋,不懂计算机操作,不懂综合业务网络和信贷及风险管理系统业务,不能胜任工作;该分社会计兼出纳郝柏林系劳务派遣工,王金山无法对其实行有效监督和约束。
(六)单人临柜营业,丧失了有效的监督和约束
景村信用社油泉分社长期一人临柜,对外营业,劳务派遣工郝柏林一人集会计、出纳信贷员于一身,没有形成有效的监督和约束,致使社内往来出现短款2,726,988.51元,导致“10.2”案件的发生。
三、案件启示
(一)组建一个坚强有力的领导班子,是决定一个联社兴衰成败的关键
一是要配好班子。选好人、配好人、用好人,特别是联社“一把手”,一定要把有能力,能干事、干实事的人员,选配为联社理事长人选。二是要建立有效的监督考核机制。省联社和办事处要加强对县级联社领导班子的管理,加强监督考核。三是充分发挥“三会”职能作用。真正实现班子内部制衡有方、运作有效、执行有力的激励约束
机制。
(二)岗位轮换是防范操作风险的有效手段
##联社“两案”之所以能暴露,就是因为新一届班子上任后进行了岗位轮换。因此必须坚持轮岗制度,严防操作风险。按照杨建新理事长在全省农村合作金融机构经营管理作风整顿动员大会上提出一条铁的纪律“县联社主要业务部门的中层干部、信用社主任在同一个部门、同一个信用社任职不得超过3年,业务一线的会计、出纳、信贷员等重要岗位必须坚持两年一轮岗”,必须要无条件落实。
(三)发挥联社中层和信用社主任的职能作用,是各项制度能否贯彻执行的重要保障
再好的制度,如果没有人来执行,就等于没有制度。而联社中层和信用社主任是联社制度的执行者和监督者,因此,要让他们熟悉自己的职责,不断提高自己的综合素质和能力,自觉承担各自责任。只有充分发挥联社中层和信用社主任的职能作用,各项制度才能严格贯彻执行。
(四)提高员工素质,加强对员工的学习、教育、培训是防范案件风险的基本要求
在现代企业中,人才是最核心的要素,是事业兴旺发达的根本保障。要认真贯彻以人为本的经营理念,努力提高农村信用社员工队伍的整体素质和形象。一是抓好员工的素质教育。必须加强员工的理想、信念教育,使员工树立正确的人生观、世界观和价值观;必须加强员工的职业道德教育,树立爱岗敬业、开拓进取、文明高尚、廉洁自律
的行业形象。二是抓好员工的业务培训。重点是各项规章制度、管理办法,信贷规范化操作、门柜业务规范化操作以及办公自动化规范化操作等内容上,使员工在学习培训中掌握制度精髓,熟悉操作流程,在学习中增强合规意识。过去,我们由于对员工的学习教育和培训工作抓得不细、不到位,使灵口信用社原出纳张军会放松对自己的要求,放松对自己“世界观、人生观和价值观”的改造,做生意、买彩票,肆意挥霍,拜金主义严重,最终携巨款潜逃;使油泉分社主任竟然不知道自己的柜员卡是干什么用的,不懂计算机,不懂信贷及风险管理系统,不会操作,致使该分社会计(兼出纳)长期使用自己的柜员卡发放冒名贷款。
(五)加强检查监督,及时有效处置存在的问题,是防控案件的有效措施
在完善各项制度后,要建立健全监督制度有效执行的工作机制,加大督促检查力度,要将检查监督的效果与职位升迁、岗位聘用、收入分配相挂钩,对违章违纪行为严格按照省联社制定的《陕西省农村合作金融机构员工违规行为处理办法》处理,既要处理事,也要处理人,切实提高制度执行力。“两案”暴露出联社虽发现基层社存在随意调账压库等违规现象,但不制止、不过问或对存在问题处理轻描淡写,以罚代处。处罚不力,监督机制缺失使犯罪嫌疑人觅得可乘之机。
(六)依法合规经营,走可持续发展之路,是信用社发展的必然选择
建立合规文化是建立现代金融企业的基本要求,依法合规经营是
信用社向现代金融企业过度的必然要求,也是信用社打造现代金融企业的前提和基础,依法合规经营的程度和效果决定着信用社向现代金融企业过度的时间和步伐。##联社“9.27”、“10.2”案件充分说明,不加强合规文化建设,不规范管理,必将自酿苦果:一是贻害自己;二是贻害员工;三是贻害我们赖以生存的事业。因此,我们必须加强内部管理,依法合规经营,走可持续发展之路。
基于以上惨痛教训和深刻启示,我们狠抓了完善制度,强化管理,规范经营等方面的工作。特别是以这次依法合规经营管理大检查活动为契机,进一步强化管理,下大气力完善各项规章制度,采取不同形式组织员工学习省联社领导讲话和《陕西省农村合作金融机构从业人员行为规范》与《陕西省农村合作金融机构工作人员违反规章制度行为处理办法》,把案件给##联社员工带来的阴影和创伤减轻到最低限度,使大家放下包袱,轻装上阵。在省联社和##办事处的正确领导下,在友好的各兄弟联社、合行、商行的关心支持下,目前,##联社业务经营管理工作已逐步步入规范化轨道。我们有信心、有决心、有能力把今后的工作做得更好,请各位领导和同志们放心!
谢谢大家!