乡镇综治维稳会议讲话稿范文【精选3篇】

乡镇综治维稳会议讲话稿范文【精选3篇】一

关于扎实做好全国两会期间全县

矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区

突出治安问题排查整治工作的通知

各乡镇、县直各单位：

按照全省加强和创新社会管理会议和全省矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作（以下简称“两个排查”工作）调度会的有关工作部署和要求，为切实推进工作深入发展，为确保“两会”期间全省社会安全稳定，近期，省综治办组成11个检查组，对各市、县“两个排查”工作进行督导检查。为扎实做好我县“两个排查”工作，县综治办决定，全国两会期间在全县集中开展矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区和安全隐患排查整治活动。现提出如下要求：

一、任务目标

深入贯彻落实全国政法工作会议精神，以确保全国“两会”期间社会安全稳定为目标，在各级党委、政府的坚强领导下，充分动员各级各部门和广大人民群众，深入开展矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区和安全隐患排查整治活动，大力消除影响社会治安和社会稳定的各种问题和隐患，为人民群众创造和谐稳定的社会治安环境。

二、工作重点

各级各部门要针对全国“两会”期间的社会管理特点，

按照省、市要求，结合实际，重点排查和化解、整治以下问题：

1、矛盾纠纷。重点排查农村换届选举、劳资纠纷、非法集资、企业破产、民族宗教、医患关系、交通事故赔偿、土地征用、拆迁补偿、涉农利益、教育医疗、环境保护等方面涉众矛盾纠纷，特别是涉及国家和省、市重点工程项目建设与当地群众的矛盾纠纷；婚姻、家庭、邻里、债务等各类民间纠纷；各类涉法涉诉信访问题等。

2、重点地区。重点排查铁路、公路、水路、三电设施、输油气管道沿线治安问题；城乡结合部、“城中村”等社会管理薄弱、服务缺失、治安混乱的地区；黑恶势力、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动和互联网、手机等有害信息；恶意囤积、哄抬价格、制假售价、非法经营问题和重大公共安全隐患等。

3、重点人员。对流动人口、刑释解教人员、精神病人、法轮功人员、涉军群体、非法上访人员、农村留守老人、妇女、儿童等重点人群排查、登记、稳控情况。

4、安全隐患。重点排查铁路、公路运输、供水供电供气供暖、食品药品生产、广播电视等关系国计民生重要行业领域安全生产隐患；公共娱乐场所、大型商场和集贸市场、宾馆饭店、网吧、火车站、长途客运站、机场等人员密集场所消防、治安隐患；校园周边、校车安全、危爆物品生产、

运输、管理、使用问题；境内外敌对势力、反动邪教组织危害国家安全非法活动等。

三、工作要求

（一）认清形势，提高认识。确保全国“两会”圆满召开，是各级各部门必须完成好的重大政治任务。各级各部门要充分认清目前所面临的严峻形势，进一步增强忧患意识，立足维护全县社会稳定，认真落实综治和维稳工作责任，深入扎实开展排查调处矛盾纠纷和排查整治社会治安突出问题，务求取得实效。各级各部门要相互配合、协调联动，广泛宣传发动群众，结合本地实际，围绕排查重点，制定周密方案，明确工作任务，开展集中排查和调处、整治活动。

（二）深入排查，切实解决问题。各级各部门要深入排查，彻底摸清底数，组织全方位、拉网式滚动排查。各级党政领导要亲自入村（社区）、入户、入企，排查矛盾纠纷和治安问题，切实把所有问题纳入视线，为及时解决问题奠定基础。要把排查问题的工程作为关注民生、解决民生问题的过程。要针对存在的问题，进一步完善政策法规，改进执法行为，加大社会保障力度，从源头上预防矛盾纠纷和社会治安问题的发生。各乡镇、各单位要认真落实全省“两个排查”调度会议精神，履行综治工作职责，在搞好本部门系统排查的同时，深入基层开展排查工作。对排查出的问题要统一梳理，登记造册，建立台账，制定调处和整治方案，明确责任

领导和责任人，确定解决问题的时限并上报县综治办。各综治维稳调解中心要充分发挥组织协调、联合调解和检查督导等职能作用，积极化解各类重大矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

（三）加强组织领导，强化督导推动。一要坚持落实日排查、周调度、月汇总、季分析排查制度。各乡镇、街道要每日组织各村（居）和辖区企事业单位开展矛盾纠纷和治安问题排查，每月汇总情况向县综治办报告。二是要进一步加大督导检查力度。开展集中排查活动期间，各级各部门要派出检查组，通过明察暗访等方式进行督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。通过实行量化督导检查，现场督办、群众测评、通报排名等办法，加大督促推动力度。对重大矛盾纠纷和群众反映强烈的突出治安问题、重点地区实行挂牌督办，开展集中攻坚，确保排查活动顺利推进。三要及时进行责任查究。本次集中排查活动将作为年度综治工作内容，列入考核内容。对工作不重视，排查化解和整治效果不明显的地方和部门，将实行一票否决警示；对在“两会”期间发生影响社会治安和社会稳定重大问题的实行一票否决，并对有关责任领导和责任人进行责任查究。

请各乡镇、各单位将排查活动中发现的重大矛盾纠纷和社会治安重点地区于2012年3月1日前报县综治办。

乡镇综治维稳会议讲话稿范文【精选3篇】二

庆坪乡综治维稳会议讲话稿

立党为公、执政为民，构建平安和谐蓼坪

近几年来，乡党委、政府牢始终固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治办的正确指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，以落实综治措施、平安村创建和创建平安铁道线为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以建设“平安庆坪”构建和谐社会为切入点，以维护稳定、促进全乡经济快速发展为目标，狠抓各项工作措施的落实，并取得了全乡社会政治稳定、经济快速发展的良好局面。为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，现将有关情况汇报如下

创建平安乡镇方面

一、坚持开展多形式地宣传教育，创造健康良好的舆论氛围

维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以打造“平安庆坪”为指导思想，以维护全乡社会和谐稳定、人民安居乐业为出发点和落脚点，以“五个到位”切实做好新形势下信访、维稳工作。

一是领导重视、组织到位。今年，乡党委、政府把综治、信访、维稳工作列入党委、政府的重要议事日程，常抓不懈。近期，根据县上处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神，党委召开了信访维稳专题分析会议，制定下发了《关于建立健全信访“双包”责任制的通知》。根据要求，就影响社会稳定的信访人员进行了详细的摸排、梳理，并认真登记备案，按照“三定、四包”的要求指定了责任人和责任单位，明确了工作要求和办结时限，确保了当前信访维稳工作有

效的落实。通过以上工作的开展，使我乡的信访工作做到了年初有安排，各个阶段有重点、有部署，形成了领导有力、制度健全、运转有序的信访维稳工作新格局。

二是细化方法，工作到位。切实做好“五个专”：一是专岗接待。我乡在便民利民服务中心设立了信访、维权接待岗，每天有领导和部门工作人员进行信访接待和办事引导，对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复，不能当面答复的，引导至相关的部门给予答复和解决，一时不能解决的，及时进行研究加以解决，力求给信访人一个满意的答复。二是专人负责。强化了乡机关“一岗双责”要求，同时在全乡各村、各单位明确了兼职信访接待人员，确定了信访联络员，专门负责信访事项办理，确保了信访工作的落实。三是专案专办。对于重点案件，我们始终坚持领导包案，专案专办，做到“四不放过”：问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过，信访人不满意不放过，确保信访案件的办理质量。四是专题分析。乡党委坚持每月召开一次信访、维稳工作领导组会，专题分析信访工作情况，对矛盾纠纷进行排查，并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。五是专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识，努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时，依据《条例》规定，完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。

三是制度健全、督查到位。一是进一步完善了信访统计报告制度。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、上级交办（转办）案件必督。三是继续坚持了信访综合协调机制。在具体工作中，继续坚持纪委、信访、监察联合办案的信访工作机制。我们把信

访办公室、纪委、监察作为联合接访、办理信访事项的主体，根据受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题。

四是强化措施，落实到位。

（一）是重点落实交办信访案件的处理工作。我乡在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上，依据信访条例规定，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，及时向县群工局做好情况反馈。

（二）是落实定期开展矛盾纠纷排查。一是根据不同时期的工作重点进行排查。如在重点节假日，我们都进行一次矛盾纠纷排查活动，对信访老户做一次调查，了解他们的思想动态，做好稳控工作，防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动，分析排查不安定因素，深入基层广泛开展超前排查工作。

五是落实接访，执行到位。信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我乡在认真处理领导交办的信访件的同时，认真做好信访接待工作。年初以来，坚持了领导信访接待制度，党委班子成员和实行每天轮流接待来访的群众，对来访人员提出的问题当场给予解答，符合政策的责成有关部门在一个工作日内办结。进一步完善了领导信访接待值班制度，从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范，促进了信访案件的有效落实，提升了信访案件的办理质量，致力加强平安庆坪。

社会治安综合治理和平安创建方面

一、进一步明确责任，切实加强领导，为社会治安综合治理工作提供强有力的组织保障。

以综合治理和平安创建工作为载体，以“三个代表”重要思想为指导，立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观，大胆探索，开拓创新，年年都有新举

措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的社会治安综合治理和平安创建工作新格局，我乡群众对我乡治安状况满意率在99%以上。庆坪乡党委政府主要做法是：

一是在思想上摆正位置。

将综合治理工作纳入全乡经济、社会发展的总体规划，制定综治和平安创建工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，并把该项工作列入年度目标管理的重要内容并与经济和行政工作同部署、同检查、同落实、同考评，作为领导干部年终述职内容之一

二是责任明确化。

把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面目标任务具体量化，层层分解，与辖区内七个村签订综治目标管理责任书。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

明确党政领导综治工作责任机制，党政主要领导为本单位综治工作和平安创建工作第一责任人，负总责。一领导重视，责任落实。

乡党委政府委平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系村的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。

三是制度规范化。

制定和完善我乡综治办规范化建设基本标准，建立和完善各项工作制度。四是保障多极化。

村、组、户、人五级综治群防组织，配齐配强综治工作人员，结合村两委换届，适时对全乡村级治保会、护村队、调委会进行调整和充实，确保了综治工作有人抓、有人管。乡政府在可用财力紧张的情况下，开源节流筹资金，为政法综治部门解决办公设施、人员补助等经费，我乡分别按人均0.3元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算，并按期予以拨付，为综治工作提供可靠的经费保障；

五是宣传多样化。

在每年三月份“综治宣传月”向农民群众广泛宣传综治知识和平安创建的内容，形成人人关心、支持、参与综治和平安创建工作的良好舆论氛围。

六是抓整治，保稳定，建立快速反应的矛盾纠纷排查调处机制。

围绕抓稳定，保平安，我们坚持了－“排、控、疏、治”的四字工作方针，在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫，切实做到了：有案必接，有案必办有案必果，事事有回音，件件有着落。

“排”：定期不定期排查各类不安定因素，做到未雨绸缪，关口下移，把问题解决在初发阶段。例：武李村和辛店营边界争议。

“控”：最大限度地控制集体访，越级访。例：自辛王及曹家土地调整问题“疏”：耐心疏导，引导群众有序上访：能信访的不上访，能个人访的不集体访，能逐级访不越级访。例：东郑路西侧的树木处理问题

“治”：就是依法治理，引导上访人员走依法的路子，通过法律手段维护自己的合法权益。

二、坚持与时俱进，不断创新综治工作思路和措施，探索社会平安创建的方式方法

可以用“四个一”加以概括，即上下一条线、纵横一个面、整体一张网、创安一面旗。

上下一条线，就是乡、村、组三级干部在平安创建工作中，都紧紧抓住“平安”这条主线，制定切实可行的措施，。在平安创建工作中，乡党委成立了乡村平安创建领导小组，由书记、乡长亲自抓，分管政法的副书记具体抓，村委会由党总支书记为直接责任人，村民小组组长为具体责任人，做到责任明确，任务具体，全乡形成从上到下一条线、党政领导负总责的责任体系和工作格局。

纵横一个面，即在创平工作中，我们不是就平安抓平安，而是把“防”和“打”有机的结合起来。在防范工作中，我们一是从思想防起，利用法制学校作为教育阵地，对群众进行法制方面的宣传教育，既教育他们学法、知法、懂法，又教育他们守法、用法。二是从重点部位防起，把作案人员最容易选择的村组、变压器、电线、四大牲畜、机关学校、外出务工农户等作为防范重点，预防盗、抢、偷等侵财性案件的发生。这样，就形成了人的思想行为、工作方法措施防范、重点部位多“点”联成“一面”的良好防范体系。

整体一张网。平安创建工作，说到底就是要有一个切实有效的防范网络。在平安创建工作中，我们一是充分用好村级组织（村两委会、调委会、治保会、护村队），作为平安创建的“领头雁”，发挥他们在打击犯罪，调处矛盾方面力量优势，为平安创建服务；二是用好新型群众性团体的力量，调动起他们自我保护、自我防范、自我服务、自我管理、自我约束的意识；三是用活人力资源，把村中的老人资源，如老党员、老干部、老长辈、老知识分子和致富在家又有能力控制地方治安、愿意为地方治安出力的年轻人发动起来，形成了“年轻人处突，老年人调解”的治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”创评机制，充分发挥

使家庭成为构筑平安村组的前沿。全乡形成了乡、村、组、户相互交织、联动防范的网络，为全乡平安创建奠定了必要的群众基础。

创安一面旗，就是把平安创建工作列入各村和各部门的日常工作和责任制考核当中，实行创安工作“一票否决制”，把平安创建工作作为维护全乡社会稳定、创造和谐发展环境的重中之重常抓不懈，长期坚持。

禁毒方面

近年来，我乡禁毒工作在县委、县政府领导下，在政法委、县禁毒办等业务部门的具体指导下，举全乡之力，大打禁毒工作的人民战争，按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针，以“打禁毒人民战争，构建和谐社会”为主题，以创建全乡无毒害为总体目标，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势，开展“罂粟等原植物禁种铲毒活动”、“吸毒人员摸底调查”、“整治城区吸贩毒专项行动”等一系列专项整治行动，为打击毒品，震慑犯罪收到了较好的效果，动，由包村干部和辖区内村组干部一起，于每年3月10日至20日集中10天时间充分利用春耕时节，深入到各村田边土角进行大检查。今年的检查中，在全乡范围内未发现种植罂粟等毒品原植物。

认真抓好毒品预防教育示范学校的巩固和创建工作,在全乡一所中心小学两所村完小中，对小学四年级到六年级的学生中全部开设毒品教育预防与预防艾滋病教育课程，全年共上禁毒法制课场次，受教育学生达203人次，增强了学生识毒、防毒、拒毒意识。四是倡导以人为本，层层落实禁毒责任制。明确了村两委负责人为抓禁毒工作的第一责任人。由于宣传准备充分，内容丰富多彩，特别是广大

人民群众的积极参与，使我乡禁毒宣传工作收到了预期的效果。增强了广大人民群众对毒品危害的再认识，为打击毒品违法犯罪营造一个良好的社会氛围。

一、打防结合，标本兼治，严厉打击一切毒品违法犯罪行为

我乡禁毒工作按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针，以创建全乡无毒害为目标，严厉打击一切毒品违法犯罪行为。一是集中对全乡在册吸毒人员进行调查摸底，建立健全吸毒人员档案，完善吸毒人员信息卡，并将吸毒人员信息采集及时上报县禁毒办。四是大力开展巩固创建“无毒乡”、“无毒单位”、“无毒村寨”、“无毒学校”活动，不让禁毒品进村寨、进家庭活动，努力推进无毒乡单位、村寨的覆盖面，五是采取有力措施，加大对贩毒的打击力度。

二、开展对吸毒人员摸底调查，狠抓吸毒人员的帮教转化工作，努力降低复吸率。

为了开展好帮教工作，一是认真开展对辖区内吸毒人员的摸底调查。充分发动包村干部深入到责任村组，开展对涉毒人员的摸底调查，对现有吸毒人员全部列管、建档。通过地毯式的调查摸底，做到了底数清，情况明。二是充分发挥禁毒成员单位作用，在有吸毒人员的村组明确村两委负责人为帮教工作的第一责任人，吸毒人员的亲属为第二负责人，包村干部为连带责任人，按照三位一体、五位一体等形式落实帮教措施。帮教工作始终坚持三结合的原则，即“个别教育与集体教育相结合，改进完善与开拓创新相结合，严格管理与热情帮助相结合”，采取定期检查考核，本着“教育、感化和挽救”的原则，确保帮教工作取得实效。

2011年1月20日

乡镇综治维稳会议讲话稿范文【精选3篇】三

乡镇综治维稳工作

一、理清工作思路提高认识打牢稳定的思想基础

综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和-谐社会建设这个大目标中，乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想，综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，实现保护群众、打击犯罪，及时有效地化解大量的人民内部矛盾，促进社会和-谐，推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提，综治工作抓得不落实，要维稳是做不到的，打牢稳定的思想基础，要认识平安创建是发展和稳定的更高目标，是综治工作的升华和拓展。

二、落实工作责任领导重视加大投入

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山，“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导，建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动乡镇稳定的深入发展，从而有力保障人民群众安居乐业，为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把综治维稳工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室，乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员，负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。

三、增强三种能力切实提升治安防控能力

一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分，代表政府与群众沟通，是巩固党的执政能力的第一道防线，与群众关系密切，群众第一时间想到的也是我们的社区、村办，因此，在社区、村办建设工作中，要把关心群众作为大事来抓，深入到群众中去，充分了解群众的困难和疾苦，与群众及时沟通，顺应广大居民群众的意愿和呼声，积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用，发挥社区、村办居民自治的作用，努力营造一个平安的生活环境，有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感，使广大人民群众能安居乐业，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定，切入点要放在维护治安秩序良好上，着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力，构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设，提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统，利用科技手段，推动防范工作。同时，对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理，减少犯罪机会，加强对流动人员和出租屋综合管理，要把这个工作引向深入，把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上，争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握，有效减少流动人员犯罪。

三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定，基础在社区，着力点也在社区、村办，社区、村办组织的领导能力，直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备，切实履行人员职责，明确主要领导亲自抓，其他成员配合抓的工作格局，提高社会治安综合治理的领导能力。

四、加大排调力度积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。因此，我们一是建立健全社区、村办信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素，深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办，解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。

五、加强普法宣传扩大社会普法面预防、减少和遏制犯罪的发生

严格落实普法工作，广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动，促进依法办事。只有扩大社会的普法面，让群众懂法并会用法律保护自己，让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

六、强化社会管理提高政府服务社会的能力

现在这方面的工作还比较薄弱，有些滞后，漏洞不少，引发了许多不稳定问题，工作有时被动。因此，要随着社会发展变化和政府职能的转变，认真研究和解决好社会管理问题，研究制定解决问题的新举措，工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制，进一步畅通民-意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程，明确信访联络员，加强上下沟通，积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为社区居民提供便利，满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度，营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政，促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力，增强政府的公信力

七、开展平安创建，督促党政领导干部维稳政绩考核

中央要求在全国范围内开展平安建设，把开展平安和-谐社区创建工作作为推进和-谐社会建设的重点工程来抓，把党政领导干部维稳政绩考核工作作为领导提拔降职的典型来抓。以创建“平安社区”活动为载体，以“基层基础年”建设为契机，加强党政领导干部维稳政绩考核的力度，按照和-谐发展、服务实战、突出重点、专群互动、人技结合的原则，通过推进“平安社区”建设，全面提升社区治安防控能力，建立起集打击、防范、控制和管理于一体，多层次、全方位的社区治安防控体系。创建平安社区是一项复杂的系统工程，要加强领导，明确目标，精心组织，狠抓各项工作落实，确保取得实质性效果。第一是加强领导。平安社区创建工作小组成员要增强做好创建工作的紧迫感和责任感，切实加强领导和协调，采取有力措施推进创建工作。各有关部门领导，要认真深入社区和广大农村基层，大力开展调查研究，查找差距，切实推动联系社区社区和广大农村基层加快建设。第二是明确责任。平安建设的责任主体是乡镇，各乡镇要切实负起主要责任，按照职责分工，制定本乡镇建设的实施方案。各有关职能部门也要明确各自任务，制定具体工作措施，互相沟通协调，互相支持，互相帮助，形成创建的合力。第三是狠抓落实。各乡镇及有关部门要积极按照工作任务要求，在规定的时限内，完成好各项工作任务，狠抓工作落实，确保任务完成。这就要要求乡镇要适应新形势、新要求，完善制度建设。加强经常性制度建设，如值班制度、学习制度、例会制度、奖惩制度等;加强业务制度建设。主要结合综治维稳工作的特点，探索建立普法制度、稳定隐患摸底排查制度、随访帮教制度等;加强基层单位的基础制度建设，主要针对村和乡直单位而言，要从基层综治维稳工作的特殊性和复杂性出发，建立村干部综治维稳工作考核制度、十户联防工作制度、值班查岗督查制度等。第四是完善“一事一议”征收程序，建立了较为稳定的经费保障机制，要做好宣传，维稳工作不是政府一家的事，要做到群防群治工作把人民群众的力量动员起来。按照全国人大常委会关于加强综治工作的决定和中央综治委以及省市县委的有关文件规定，要开展了“一事一议”筹资工作，除了征收公益事业建设资金外，政府投资和让老百姓自愿出人出资确保综治工作经费落实，并由政府与老百姓共同加大对综治工作经费的监管力度，由乡财政所统一管理，实行“村交乡管村用”的办法，专款专用，实报实销。真正用于联防队员的工作开支、乡村综治维稳软硬件建设投入等方面。第五是加强群防群治，建立了比较完善的基层治安防控体系。一方面要常年开展以“十户联防”为主要形式的治安防范工作，即相邻的十户村民组成联防组，开展夜间值班站岗活动。个别村还要结合当前实际，组建本村的治安联防队，由入党积极分子、在家青壮年劳力、退伍返乡士兵和基干民兵组成，参与群防群治工作。另一方面，乡派出所干警带领联防队员在辖区内开展流动巡逻，并要设立几个个治安卡点部署防范力量，不给犯罪分子可乘之机。党委政府每天的值班带班领导还不定期地深入各村督查治安防范措施落实情况，并及时将督查情况通报全乡。要采取乡镇与村民共同出资购买十户联防报警器，在各个村民组开展技术防范示点工作，各单位要安装闭路监控系统，各重点单位如中心学校农村信用社和企业都上监控系统。第六是加强信息交流，建立治安稳定形势分析研判机制。一是乡综治维稳办每月组织召开专题例会，由各村、各单位的治保调解主任和维稳综治特派员参加，主要传达县综治维稳会议精神，布置本月的主要工作;二是召开季度治安稳定形势分析会。由乡综治委组织，乡主要领导和各综治维稳成员单位的负责人参加，主要内容是分析本季度辖区内的治安稳定形势及存在的问题，制定切实可行的整治措施。加强同业务部门之间的信息交流。乡综治维稳办公室每月都向县业务部门汇报工作开展情况，反映存在的各种问题，在重要节假日还落实稳定信息零报告制度和开展季度治安稳定工作调研活动。由乡综治维稳办牵头，组织有关人员深入农户家中，调查农村平安建设和稳定工作新情况新动态，及时了解人民群众对综治维稳工作的意见和建议，进行满意度调查，及时采取对策，保障人民群众生命财产安全。是加强摸底排查，建立治安问题和稳定隐患掌控机制。各村、各单位每月要对本辖区内的矛盾纠纷、不稳事项、邪教组织人员活动、安全生产、惠农政策引起的分配不公、工程建设引起的征地折迁、煤矿生产引起的各类矛盾纠纷、农村的非法集资、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”赌博、盗窃农村大牲畜等影响较大的突出的治安问题等情况等进行一次彻底摸排，及时把影响辖区发展的不稳定因素排查出来。对于一般性矛盾纠纷，由村和有关部门共同解决;对特别重大或敏感性较强的复杂问题，由乡召开专门会议，成立调查组，协调解决，切实做到“小事不出村，大事不出乡”，各类治安问题和稳定隐患就地解决。要不时组织开展突出的治安问题、废旧金属收购站点、学校周边环境、机动车涉牌涉证违法行为等专项整治活动，解决一些人民群众反映强烈的问题。第七是坚持以人为本，建立随访帮教工作机制。对辖区内要排查发现有可能极少数群众受邪教的蛊惑而参加邪教练功活动，对“两劳”回归人员的关爱和建档。乡党委政府坚持“不歧视、不丢弃、不放手”的帮扶教育原则，对重点人员建立“四位一体”的包保责任制度，乡村干部定期对他们开展随访教育，帮助树立生活信心。对家庭困难的重点人群，制订关爱措施，定期了解他们的生活情况，积极落实扶贫济困措施，帮助解决在生活生产中的困难，使重点人员有地种、有活干、有饭吃、有房住，都给参加新农合，符合低保政策的，还解决享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人员全部改邪归正，大部分“两劳”回归人员得到了社区矫正，不会成为影响社会稳定的隐患。