书记在督查工作汇报会上讲话稿【精选3篇】
书记在督查工作汇报会上讲话稿【精选3篇】一
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基矗在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31.9%,尉氏是32.1%,开封县是32%,兰考县是31.9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于尉氏县的49.7%,杞县是20.7%,开封县是25.3%,兰考县是40.2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近~年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由~年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在~年的基础上,~年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基矗今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统
一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:不论项目大小,建在通许就好;不论资金多少,投在通许就好;不论老板大小,来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织有本稿件版权属于517878秘书网限公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资2.8亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精
见稿已经出来,刚才王县长已经讲了,这个暂时由对外开放领导小组牵头,在适当的时候,我们要成立园区管理委员会,比照其他地市的办法,由对外开放领导小组牵头,各有关部门密切配合,抓紧搞好园区的规划和建设,初期500亩,中间修条路,对着行政路,不能低于行政路的宽度,这两天我和王县长还要实地查看,这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委,招商引资的项目要向园区集中,使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口,项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来,把土地的附属物拆迁走,路、路灯等配套设施建好,然后根据需要,再将园区扩大。现在看来,园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈,是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求,抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面,一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革,进一步转换政府职能,提高政府的工作效率,结合保持共产党员先进性教育活动,开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施,打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击,综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后,县里的经济发展环境和过去相比,有了明显的优化,但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上,我让加了一条汇报内容,就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务,质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象,一些执法执纪部门不搞项目没有事,搞了项目乱伸手;个人建房没有事,但一听到外资搞企业、建厂房,就去罚钱,就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门,像供电局在宏大化工厂出现的情况,一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的,问题是要管好部下,如果出了问题,首先追查分管副职,分管副职出问题,就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好,希望不要出问题。今后凡是招商项目,就按刚才王县长说的,县里的一切收费免除,再有借机检查收费的,一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导,营造氛围。优化环境,要形成县委领导,政府主抓,纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报,抓不住典型,今后要深入下去,抓几个典型,处分几个,开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”,而是他要端全县人民的“饭碗”,我们的经济再不发展,将是一个什么样的状况?工资都发不下来,所有问题都解决不了,这不是端全县人民的饭碗吗?我也多次深入企业调研,一些老板反映说是环境很好,我觉得是不敢说。下一步,凡是招来企业的单位要向企业讲明,有了问题要敢于说,不要怕,同时也要教育引导我们的广大干部群众,真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题,关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的,没有稳定的环境作保障,招商引资和加快发展就无从谈起,稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况,分析了信访形势,对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻,突出表现在四个方面:一是量大。二是集中,其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的,基本没咱县的,一说去北京上访的,咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗?无非就是丢丢通许的人,给我们这些领导找找难看,上级领导见了批评两句。事实上,我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题?供电局因为改革,一班人去北京上访,做多少工作,非去不行,去了解决什么问题,北京给你说啥啦;建行买断的,上北京去了吧;粮食局的也去了吧;容器厂的问题,市法院判了,省高院又维持原判,他们也上北京去了吧;新兴市场和市场发展中心的也去了吧;科技局的与群众应为什么纠纷,群众也去北京了吧;残疾人也去了吧。就说这几个问题,那个问题北京解决了?所有这些问题回来不还是都由县里解决吗?去北京能给你解决啥问题,无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位,责任心不强。接访不及时,接访后不做后续工作,造成重访。针对我县的信访形势,市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议,前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会,接待城关镇的退伍军人上访。可以说,我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作,我再提五点要求:
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过,信访高潮我估计就要来临,况且最近热点问题也比较多,为此,各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程,一手抓开放,一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作,要严格按照xx新的《信访工作条例》,采取综合措施,综合治理。三是要情、理、法相结合。情,就是要以民为本,带着感情做工作,通过保持共产党员先进性教育活动,我们要牢固树立公仆意识,满腔热情地接待来访群众,诚心诚意地听取群众意见,带着感情做好群众工作。理,就是要向群众讲政策,按照政策办事,动之以情,晓之以理,让其明白道理。法,就是要严格按照《信访条例》,该告知的告知,该训诫的训诫,违反信访条例的,该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合,维护正常的信访秩序。从7月1日起,信访接待实行县级领导值班制度,每个工作日都是接待日,每天都有县级领导接访。从今天讲过以后,原则上县级领导不在办公室接待上访,《信访条例》有明确规定,上访必须到指定的接访场所,以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局,由信访局统一拿出意见后报继胜书记,继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作,我和明威同志负总责,具体抓是继胜同志,要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部,不管是不是继胜同志分管的,继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待,必须
和继胜书记商量,你再拿出办法,定住谁接待,坚决不能一打电话,说:“知道了”,半天不去人。县级领导在值班接访期间,你能解决,就解决;不能解决,汇总后报继胜书记,由继胜书记亲自签发,签发给谁,要以书面形式,一式两份,信访办要留存根,本人要签上回执,由信访局送达,没有问题就及时接待。四是及时接访,注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的,由于我们接访不及时,他们去几天了,我们没去人接,受到市里的批评,要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位,通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回,十二个乡镇都不出事,就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏,算到哪呢?算给贺书记、孟县长,算给工商局、市场中心,都有责任。为了及时接访,县上准备5万元的接访专项经费,为什么呀?因为以前有时县领导去接访了,单位同志不拿钱,叫书记、县长都垫上几千。你没钱,书记、县长就有钱了?没钱,你自己想法,想不来法,回来科级干部不干!5万元的经费要经常保持得像一缸水,满满的,一说是要接访,马上带着钱就要走,回来以后划清责任该谁拿钱,你给我补过来。你如果说没钱,科级干部别干了,现在职数正超呢!要及时接访,上面一通知给继胜同志以后,继胜书记通知给谁,如果你认为不合适,你给继胜书记说,合适了以后,迅速出发。接访回来以后要注重回访,不要认为接回来以后任务就完成了,如果说接回来以后你仍然不管,他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》,在接访时不要许一个人给你500元钱,你回去吧,这种方法不可行。五是关口前移,源头治理。要定期排查不稳定因素,各单位都要排查,排查后分解责任,包案领导是谁,责任单位是谁,单位责任领导是谁,都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位,要克服埋怨情绪,应付思想,这个问题都是与责任追究挂钩的,如果让市里追究下来,首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织,基层的乡镇都要发挥作用,按新的《信访条例》,对上访的首先是基层先受理,受理以后15天拿出意见,如果拿出来的意见上访户不服,将意见报到县上,县上两个月的复核时间,受理以后再拿出意见,如果还不服,再报到市里,市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下,提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责,发展是硬道理,稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议,坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定。通过招商引资,推动经济的发展,推动信访工作的扎实开展,推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力,营造平安、稳定、和谐的社会环境,推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
书记在督查工作汇报会上讲话稿【精选3篇】二
在市人大督查工作汇报会上的讲话
在市人大督查工作汇报会上的讲话
**主任,各位领导:
2015年以来,**县委深入学习贯彻落实中发〔2015〕18号和**委发〔2014〕32号、**委发〔2015〕21号等文件精神,牢牢把握人大工作正确政治方向,大力支持人大发挥“两个机关”作用,确保人大及其常委会依法行使职权,人大各项工作和建设取得显著成效,为推动**高质量绿色发展提供了有力保障。现将有关情况自查报告如下:
一、主要成效和做法
(一)高度重视,全面加强党对人大工作的领导。
1.深化对人大工作重要性的认识。始终坚持以习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度,来认识和把握做好人大工作的重要性,通过开展国家宪法日宣传等一系列活动,不断提高广大干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。始终坚持以县委理论中心组学习、专题学习等形式,持续开展对人民代表大会制度、人大有关法律知识等内容的学习,深入领会人大工作的新部署新要求,努力做“懂人大”的党委。
2.完善党委领导人大工作的机制。始终把人大工作列入党委重要议事日程,每年至少召开1次县委常委会议专题研究人大工作,及时研究解决人大工作中的实际困难和问题,定期听取县政府、法院、检察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委会监督的情况汇报。中央和省委、市委有关人大工作和建设的文件下发后,我县第一时间在县委常委会议、县人大常委会会议上作了传达学习,并迅速出台了《中共**县委关于进一步加强人大工作和建设充分发挥人大作用的意见》(**委发〔2015〕30号),建立健全了党委主要负责人联系人大工作制度、人大常委会工作机构及办事机构主要负责人列席县委县政府重要会议制度等。
3.强化对人大选举工作的组织领导。在人大换届选举工作中,县委高度重视,进一步加强对选举工作的领导,要求充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作风清气正,人大代表结构进一步优化。换届中核定我县人大代表名额为231名,分配名额223名,选举产生县人大代表220名(现为221名),县人大代表中专业技术人员29名,占13%,比上届增加17名。本届县人大代表平均年龄43.9岁,比上届小1.5岁。本科及以上学历代表占比,同比上届有较大提升。连任代表69名,占到31.4%。在乡镇换届层面,核定乡镇人大代表名额为1485名,选举产生乡级人大代表1406名,其中党政干部207名,占15%;妇女319名,占到23%,非职务代表和妇女代表占比较上届有很大提升。
(二)强化举措,全力支持人大依法行使职权。
1.支持人大依法行使重大事项决定权。注重正确处理好党委决策与人大决定的关系,凡是宪法和法律规定的,事关全县经济社会发展的重大事项和重大问题,都及时提请人大及其常委会作出决议、决定,切实做到了党的主张与人民意志的相统一。2016年我县制定出台“人大常委会讨论决定重大事项规定”,明确五年规划、年度计划主要经济指标和重要工作目标调整变更等7大事项必须由人大常委会讨论决定;政府计划、预算执行等15类事项必须向人大常委会报告;行政区划调整等5类事项必须征求人大常委会意见并报人大备案,有力保障了全县重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。
2.支持人大依法行使监督权。县委坚持每年听取人大常委会监督计划,全力支持保障人大围绕法治建设、生态环境和资源保护、人居环境改善、教育卫生、乡村振兴、社会事业等热点难点问题,不断拓宽监督领域,增强监督实效。支持保障人大及时对政府预算调整变更、地方政府债务限额开展监督,进一步严格预算执行和防范化解重大风险。支持保障人大以“限期销号”“跨年监督”等形式,加强对审计发现问题的整改监督,切实推动审计监督和人大监督深度融合。支持保障乡镇人大以视察、专题调研、执法检查等形式,对政府工作进行监督。
3.支持人大依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与依法选举任免相统一,对凡是向人大或者人大常委会推荐选举任命的干部人选,事先向人大常委会党组和人大常委会组成人员介绍党委的推荐意见和所推荐人选的有关情况;经人大或者人大常委会选举、任命和决定任命的干部,任期内保持相对稳定,对确需调整的,通过人大或者人大常委会严格按照法定程序进行;同时,建立了一套较为完整的干部任前法律知识考试、任前表态、宪法宣誓等人事任免制度。同时,支持保障人大常委会对任命干部开展年度履职评议、履职测评等任后监督工作,重视人大常委会组成人员的满意度测评结果运用。
4.支持人大民生实事项目进行票决。积极贯彻施行民生实事项目代表票决制,通过“群众提、代表定、政府办、人大评”,推动实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合。自2017年开始,县委、县政府先后出台了《**县民生实事征集票决和办理暂行办法》和《**县乡级民生实事人大代表票决项目实施细则》,在全市率先建立乡镇民生实事代表票决项目专项资金定额保障机制,每年安排2300万元专项资金,按照每乡50万元、每镇100万元的定额对票决项目实行总额保障,有效解决了乡镇因没有独立财权致使票决项目难落地的问题。2019年县票决确定民生实事10件,28个乡镇和4个街道票决确民生实事134件,其中列入乡镇定额保障项目的有84件。
5.支持人大与时俱进推进工作创新。支持保障县乡人大立足法定职责和我县县情侨情,与时俱进开展工作创新。2018年12月,《浙江省华侨权益保护条例》正式施行后,县人大常委会根据“各级人民代表大会可以邀请华侨列席会议”的新规定,在全省率先出台“邀请华侨列席**县人民代表大会会议的办法”,并在今年年初人代会上正式邀请12位来自“一带一路”沿线重要节点国家的华侨代表列席人代会会议。同时,积极探索开展街道选民代表议事制度,并率先启动了人代会期间代表和列席人员口头审议发言意见的交办工作。
(三)加强保障,不断提升人大工作水平。
1.注重创造代表履职最优环境。建立健全代表联络机构,于2014年、2016年分别实现了乡镇(街道)人大代表联络站和网上代表联络站的全覆盖。积极开展联络站规范化建设,整合设立街道代表联络总站、**和**中心组人大代表联络总站,制定出台三年工作计划,努力推动从“有站点”到“优站点”的提质升级。加强经费保障,按照“乡级3万、镇级5万;街道联络分站3万、总站4万”和“人均1000元”的标准,将代表联络站和乡镇人大代表的活动经费列入年度财政预算。重视代表作用发挥,将县级代表建议问题解决和部分解决率从37.65%提升至50.26%,有效调动了代表的积极性。
2.注重加强县人大组织建设。高度重视人大机关干部队伍建设,本届人大常委会组成人员由上届的27人增至35人,换届时人员平均年龄49岁,其中专职组成人员21人、专职委员14人,占比分别达到文件明确的60%和50%的要求。不断优化人大机构设置,在原有7个常委会工委基础上,新组建了法制(内务司法)、财政经济、华侨等3个专门委员会。积极支持人大开展信息化建设,探索安装人大常委会电子表决系统,并在2017年人代会上正式启用。
3.注重加强乡镇人大组织建设。目前,全县32个乡镇(街道)已配备人大干部61人,其中28个乡镇已配备专职人大主席,***等4个街道已配备1名专职主任和1-2名专职副主任,**镇等7个镇配备了2名人大副主席,15个乡镇配备了1名人大副主席。在机构设置上,全县大部分乡镇(街道)均已设立了人大办公室,兼职工作人员已全部到位。
4.注重加强人大干部交流培养。坚持把人大干部的培养使用纳入党政干部建设的总体规划,不断加强选拔、交流和任用力度。换届以来,县乡人大干部提任、交流共计19人,其中县人大机关干部转任部门副职1人,提任1人;乡镇人大主席转任党委书记、乡镇长5人,转任国企正职2人,转任部门副职1人,转任党委副职和纪检组各1人;乡镇(街道)人大副主席(副主任)转任党政副职7人。
二、存在的不足
1.党政干部比例偏高。从代表选举来看,由于**乡镇(街道)数量多,而乡镇街道人大主席(人大工委主任)又必须是县人大代表,造成县乡人大代表中党政干部比例仍然偏高。
2.专业人员占比偏低。由于**是山区县,专业技术人员优秀资源较少,根据上届选举情况统计,专业技术人员仅占比5.36%,本次换届虽有大幅度增加,增加了17名专业技术人员,但距离上级要求的25%仍有很大差距。
三、下步工作意见和建议
1.加强对监察委员会监督工作的指导。《监察法》明确“各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告,组织执法检查。”我县根据国家监察体制改革需要,已启动人大机构改革工作,县人大常委会法制(内务司法)工委将更名为法制(监察和司法)工委,但有关监察工作的监督还刚起步,希望市委、市人大在这方面给予更多具体的指导和支持。
2.加强对“两个机关”建设的指导。党的十九大报告提出,使各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在“两个机关”的建设方面,尤其是代表机关的建设方面,希望市委、市人大在代表履职培训、跨区域活动组织、平台搭建、站点建设等方面给予更多具体的指导。
我就汇报这些,不足之处请各位领导批评指正。
书记在督查工作汇报会上讲话稿【精选3篇】三
在“三大活动”县委书记汇报会上的讲话
中共吕梁市委常委、秘书长李良森
(2012年8月17日)
同志们:
8月10日,高书记主持召开市级疑难复杂案件办理情况汇报会,专门听取了市级包案领导和承办单位的工作情况汇报,并逐案进行点评,提出重要的指导性意见。今天,高书记又亲自主持召开这次汇报会,听取各县市区“三大活动”及主要领导包案情况汇报,更体现了市委对“三大活动”的高度重视,体现了高书记抓“三大活动”的坚定决心。
刚才,各县市区汇报了前一段活动开展情况及主
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各县市区对排查出的矛盾纠纷进行了分类梳理,逐级建档。孝义、柳林等县市区在建立纸质档案的基础上,还建立了电子档案,做到了全县联网、动态管理。
二是接访力度大。各级干部坚持定点接访、重点约访、带案下访、跟踪陪访、随时回访等多种形式相结合,充分运用视频、网络、手机、公开电话等手段,随时随地接待群众来访,第一时间回复群众诉求。截至8月10日,县乡两级干部共接访53678批次176215人次,其中,县市区委书记、县市区长接访2677批次14352人次,分别占接访总数的5%、8%;其他县级领导接访9089批次43539人次,分别占接访总数的17%、25%;乡科级干部接访41912批次118324人次,分别占接访总数的78%、67%。
三是化解进展快。各县市区认真落实“五包一保”制度,狠抓案件化解和息诉罢访。截至8月10日,全市排查出的55.5万件矛盾纠纷和群众诉求,已化解54.6万件,化解率为98.2%;已息诉51.6万件,息诉率92.5%。特别是中央、省交办的567件重点疑
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位。交城县“围绕一个中心、七抓七解决七攻坚”,扎实推进疑难案件化解。交口县全面开展基层民调组织建设,努力夯实社会和谐稳定基础。离石区广泛开展“干部驻村进农家、党员联户恤民意、单位包村解民忧、企业帮扶助民力”活动,不断引深“三大活动”。文水县推出“三看五要”工作法,收到良好效果。石楼县把“三大活动”与干部提拔任免直接挂钩,极大调动了干部积极性。兴县狠抓违法信访行为依法打击,近期实现了信访大县赴省进京零上访的可喜转变。汾阳市积极探索网格化服务管理模式,着力构建便民服务新平台。岚县铺开“三地”确权、“三资”清理、“三违”整治等六项工作,着力从源头上化解社会矛盾。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作仍存在一些突出问题:一是有松劲厌战情绪。一些干部精力投入明显不足,开始变得精神疲软,思想上有松懈情绪,工作中有畏难情绪,行动上有厌战情绪;更有个别干部缺乏起码的政治意识、
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上述问题的存在,影响了“三大活动”特别是案件化解工作的健康深入高效推进。对此,各县市区必须引起高度重视,在今后工作中切实加以解决。
二、下一段活动的几点要求
以今天的会议为标志,“三大活动”的工作重心转入“回头看”和“大调查”阶段。市领导组决定,从8月中下旬到9月底,用一个月左右的时间,集中开展“化解工作回头看”,并进行群众满意度大调查。“回头看”的重点是做到“十个看”:一要看各级干部是否有松劲厌战思想;二要看矛盾排查有无漏洞;三要看领导接访是否规范;四要看疑难复杂案件化解是否有重大突破;五要看回复群众是否真到位;六要看机制创新是否有计划;七要看建档工作是否完善;八要看赴省进京访是否下降;九要看干部作风是否转变;十要看广大群众是否满意。“化解工作回头看”和“群众满意度大调查”是对“三大活动”各项工作的查缺补漏、拾遗补缺和丰富完善,是扩大活动成果、确保活动实效的重要保证。为此,要重点做好以下六
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健康深入推进,达到预期效果。
二要围绕“事要解决、案结事了”目标,持续加大接访化解工作力度。要重点抓好党政领导班子成员接访工作,逐步实行谁分管、谁接访、谁负责、谁包案、限时办结责任制。要将领导姓名、职务、分管工作、接访安排、电话等内容全公开,积极引导、主动提醒群众根据自己的诉求事项和分管县级领导接访安排,在对应接待日来访,切实提高接访实效性。要建立领导干部定期下访制度,县市区委书记、县市区长要带头到问题集中、矛盾突出的地方下访,切实把上访群众吸附在当地。要严格落实领导干部包案“五包一保”责任制,凡已经或可能赴省进京的案件,县市区委书记、县市区长是包案领导,既是第一责任人,又是直接责任人,要实打实地把所包的10个重点案件化解好,为各级干部树立榜样。特别是对省里下达到高书记、丁市长头上的案子,所涉县要高度重视,由县市区委书记亲自安排部署、督促检查,限期化解。要不断创新疑难案件化解方法,加强集中研判,加大
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京非访人员,特别是对组织策划群体性事件或串联上访人员,依法及时、坚决果断予以严厉打击。要建立健全以责任单位为主体、所涉单位密切配合的稳控机制,形成依法处臵非访的强大合力。在党的十八大召开前夕,要针对可能出现的突发性事件,制定好应急预案,做好应急准备,做到万无一失;对重点人员要成立稳控小组,24小时跟踪稳控,人盯人,严防死守,全力将重点对象稳控在当地。在党的十八大召开期间,坚决做到进京“零非访”、“零滞留”,确保不发生大规模集体进京上访、不发生极端恶性案件、不发生重大群体性事件。
四要科学开展群众满意度调查,真正使“三大活动”成为凝心聚力的民心工程。群众是“三大活动”的直接参与者、见证者,也是“三大活动”最好的评判者。高书记多次强调,要通过开展“三大活动”,教育引导全市各级领导干部,切实转变工作作风,密切党群干群关系,真正为群众办实事、解难事、增福祉。为此,市领导组办公室决定于9月份开展“三大
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开来。各县市区要紧密结合实际,在矛盾纠纷排查、领导干部接访、信访问题化解、干部作风转变、党群干群关系密切、社会管理创新等方面,及早启动机制创新和长效机制建设工作。
六要进一步加强组织领导,确保活动健康深入推进。各县市区委书记要进一步加强对“三大活动”领导组办公室工作的领导和指导,进一步强化办公室工作权威,为活动深入推进提供强有力的组织保障;要高度重视、亲自督促各项资料的建档立案工作,让档案局长负总责、具体抓,真正实现活动全程可查可考,让“三大活动”留下历史印迹。要强化督查工作,改进督查方式,丰富督查内容,提高督查水平,加强市、县两级督查组之间的协调配合,推动活动健康深入开展。要认真落实省、市出台的《信访责任追究暂行办法》,在责任追究上动真碰硬,对落实工作部署迟缓、措施不力的;对工作不负责,办理案件不认真、推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职的;对不作为、乱作为、违法行政或滥用职权,导致矛盾激化、事态扩大,造
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