深入开展解放思想大讨论发言提纲【精选3篇】

深入开展解放思想大讨论发言提纲【精选3篇】一

按照市委的统一部署的要求，林牧业局党委认真制定学习计划，组织开展学习活动，对照市委丁书记几次动员会讲话精神，从服务经济、服务基层、服务企业、服务农村等各个方面，通过广泛讨论、座谈了解等多种形式，逐一排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并研究改进措施，不断将“学习山东经验、推进跨越发展”和“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动引向深入。

一、排查出的存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。突出表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型机关要求，思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多；在困难和矛盾面前，心存急燥，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务经济、服务企业和服务基层的实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对森林覆盖率、农民收入和林牧业产业化经营等具体问题，以及在招大商、引外资、建大项目方面缺少有效的措施和办法。

三是改革创新意识不浓。突出表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合林牧业自身实际创造性执行政策，特别是在行政审批上，没能按照“三个有利于”的标准和群众满意不满意来要求。近年来，在林牧业经济发展上，虽然也取得了一些成绩，但总的来说起点偏低，标准不高，速度还够快，没有能达到市委、市政府超常规跨跃式发展的要求。森林覆盖率小康指标、高效规模养殖业的总量、林牧业产业化程度都与农民增收致富的要求比存在很大差距。

四是争先进位精神不足。突出表现在满足于工作说得过去，进步不大年年有，大错不犯，小过不断，自加压力、负重奋进的意识不强，目标定位不高，因而表现在工作中缺少敢想敢干的闯劲，缺少敢为人先的气魄和干劲。

局领导班子通过“深入解放思想、推进科学发展”教育教育实践活动第一阶段的学习和第二阶段的排查，从思想上进一步认识到这次市委开展的“深入解放思想、推进科学发展”教育教育实践活动重要性和必要性，进上步提高了对干好林牧事业的信心和决心。

二、改进措施

林牧业局领导班子通过学习一致认为，思想解放的程度，决定经济发展的速度。我们与山东等先进地区的差距，说到底，最根本的是思想解放程度上的差距，是发展理念上的差距，是改革创新上的差距。林牧业是全市农村经济中的重要组成部分，对全面建成小康社会，争当苏北第一县（市）都有着十分重大的影响，服务经济发展、服务大项目建设、服务好基层、服务好农民增收是我市林牧上下的职责所在，更是我们林牧业班子的职责所有和努力方向。针对排查出的问题，下一步我们解决问题的措施是：

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。坚持学习的制度化、正常化，将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面；坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。进一步激发广大党员和干部群众的积极性、主动性、创造性，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要抓手，努力做到两不误、两促进。

2、解放思想，以更新的理念引领林牧事业的发展。按照市委、市政府提出的“率先全面建成小康社会，奋力争创苏北第一县（市）”要求，林牧业的发展任务很重。我们将以这次教育活动为契机，深入开展面对科学发展、跨越发展、又好又快发展，我们“怎么想、怎么办、怎么干？”大讨论，带领系统广大干部职工进一步理清思路、更新观念，瞄准盐城第

一、全省领先的工作目标，全力推进林业资源总量建设、高效规模养殖、林牧业产业化经营等各项工作上水平。

3、加强作风建设、规范服务行为、提升服务质量。按照服务好经济、服务好基层、服务好企业、服务好农民的要求，重点在在林牧业行政许可、行政执法和林牧业技术服务等方面，转变服务态度、优化服务程序、规范服务行为、提升服务质量，优化行政许可和行政执法服务，坚决按照一个窗口对外、一支笔审批，一个标准执行的要求，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，缩短行政许可审批时间，送上级审批事项专人跟踪尽快办结，林牧执法案件随时办理，千方百计提高行政效率，开创林牧业行政服务新形象；切实做好重点项目、重点企业有领导挂钩、有专门人员跟踪服务，真正做到让服务对象满意、让群众满意、让领导满意。

4、加强制度建设，规范内部管理、全面提升林牧业系统新形象。近年来，由于种种原因，林牧业系统的形象受到了一定影响，去年在全市综合排名倒数，主要原因还是在内部管理方面出了漏洞，针对对一情况，我们将进一步完善内部管理制度，将人、财、物三权分开，形成相互制约的管理机制，用制度来管人、用制度来管事，同时严格加强督查考核，让多干事、干成事的人有面子、有位子、有票子。真正在林牧业系统形成大家心往一处想、劲往一处使的新局面，力争通过1-2年的努力，重新树立林牧业新形象，为全市林牧业的跨越发展、为早日实现市委、市政府提出的“率先全成达小康，奋力争当苏北第一县（市）”目标做出应有贡献

深入开展解放思想大讨论发言提纲【精选3篇】二

解放思想大讨论民主生活会发言提纲

州人大财经工委主任怒友嘎

2008年6月30日

根据怒江州人大常委会机关关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动第一阶段总结和第二阶段实施方案的总体要求，紧紧围绕大讨论活动的主题和五个方面的查找重点，在深刻领会州委段书记的动员讲话精神及认真听取专题辅导讲座的基础上，着重从转变机关干部作风，提高行政效能建设等方面入手，针对个人在工作和学习实践中存在的问题进行了认真查摆，使自己对转变干部作风，提高行政效能建设的重要性有了深刻的认识。转变干部作风，加强机关行政效能建设，不仅是改善投资环境的需要，也是构建和谐社会的需要。在构建和谐社会的历史进程中，坚持以人为本，本质上是要把关注的目光从片面追求物质的增长和财富的积累，逐渐转移到促进人的全面发展上来。转变干部作风，加强机关行政效能建设，也是实际“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要。通过这次大讨论活动，围绕进一步解放思想，认真落实科学发展观，通过思想大解放，促进经济社会的大发展，对照个人平时的实际工作及思想动态，认真查摆了自己在思想作风、

1工作态度等方面存在的问题，并对其成因及危害进行更深层次的剖析，按照这次专题民主生活会的要求，现将自查情况作自我剖析如下：

一、存在的主要问题

根据大讨论活动第二阶段工作要求，比照五个方面的查摆重点，个人在工作学习中主要存在以下问题：

1、在学风方面存在着理论脱离实际的问题。理论联系实际是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是党始终具有旺盛生命力的关键所在，也是解放思想的一项重要内容。虽然对学习这个问题的重要性有着深刻的认识，特别是通过“云岭先锋”工程的实施和党的先进性教育活动，自己也采取了一定的措施加强了个人的学习，从形式上看是加强了，但理论联系实际这个问题解决得不好，仍然存在着为了完成任务而学的现象。另外，在学习上还存在着深度不够的现象，主要表现在不重视马克思主义原著的学习，认为我们的工作用不着那么高深的理论，只图走捷径，看些报纸杂志上的理论文章，从中断章取义，应付学习，根本谈不上学以致用。

2、在思想作风方面存在着因循守旧、求稳怕乱的思想。坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取，是这次大讨论活动首先要达到的目标要求，用这项要求对照检查自己，存在着工作缺乏创新意识，思想上有求稳怕乱的表现。工作往往是凭过去的经验过去的路子想问题、办事情，缺乏

工作的主动性和创造性。特别是在当前深化改革竞争激烈的形势下，不愿多动脑筋、想办法，怕麻烦，怕担风险，不如上级怎么说我们就怎么干，往往下级服从上级的意识比较强，而改革创新意识比较弱。常规的事情能认真地去做，上级要求的事情认真地去做。如何按照邓小平同志的“三个有利于”，结合本单位的实际创造性地开展工作，没有更好地思考大胆地去干。

3、工作作风不够扎实，缺乏开拓创新意识。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工作中出现的新问题、新情况。在创新工作思路、工作方法方面思考的少，按部就班抓工作的多，深化改革的决心不大。

二、产生问题的原因及危害分析

通过对照检查、自我剖析，觉得上述问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不注意自查自纠造成的。

1、理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需要坚持

不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。

2、工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为党员领导干部，不能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给党的工作带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。

3、思想认识反思不够，缺乏大局以意识。在平时工作中，总是认为做好自己本职工作就行，只要不违反纪律、不犯错误，工作上不求要功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，没有从领导角度和政治的高度考虑问题。

三、今后的整改措施

召开专题民主生活会的根本目的，就是通过查找自身思想、工作方面存在的问题，并认识到这些问题所带来的危害，针对问题加以整改，以利于今后更好地工作。

1、发扬理论联系实际的学风，切实从解决实际问题上下功夫。发扬理论联系实际的好学风，是党具有旺盛生命力的关键所在。坚持理论联系实际，首先是要学好理论。一是坚持中心组学习制度，同时还要加强自学，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，学习现代经济、科技、文化方面的知识，结合不断发展的实践进行学习。通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。其次，理论联系实际，最核心的问题是用所学的理论去解决实际问题。对于我们来讲，学习的成效如何，关键是要通过学习能够解决实际问题，关键在于创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策，在实际工作中打开工作新局面。因此，在今后的学习中，必须本着带着问题去学的态度，能够做到学习一个专题，解决一个问题，努力增强驾驭全局、切实解决问题的能力。第三，坚持理论联系实际，要大兴调查研究之风。平时要深入基层了解和掌握第一手资料，增强理论联系实际的针对性和有效性，为科学决策提供真实而全面的事实依据。

2、转变思想观念，增强开拓创新意识。思想观念的转变是决定改革创新成败的关键。作为一名领导干部要想适应当前的形势，做到思想上不掉队，良好地完成各项任务，就必须进一步解放思想，转变观念，一是要加强学习，认清形势，使自己的思想跟上当前变化的形势。工作中要开拓创新，

克服求稳怕乱、安于现状的保守思想，积极探索新形势下工作的新路子，特别是如何做好人大财经工作的新途径。二是要善于学习别人的先进经验，开拓眼界，拓宽思路，改进和推动本职的工作。三是完善有关制度，为解放思想、开拓创新创造良好的政策环境。

3、在强化工作的责任意识和服务意识上下功夫。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同事间的思想交流，做到互相帮助、互相尊重、互相信任、以诚相待。

4、积极开拓进取，提高工作水平。要充分发挥主观能动性，增强事业心和责任感。自觉、刻苦钻研业务，努力提高自身综合素质和业务水平，坚持依法行政。多向领导、同事请教学习，灵活运用合理的方法和措施开展工作、处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平，为实现怒江“二次跨越”的目标、促进经济社会全面可持续发展再作新贡献。

在今后的工作中，我将进一步加强理论学习，以科学发展观统揽人大财经工作全局，从怒江的实际出发，不拘于已有的成绩，开拓创新，积极进取，发奋工作，为实现怒江经济社会发展目标，做出新的努力，创造新的业绩。

深入开展解放思想大讨论发言提纲【精选3篇】三

改进作风解放思想跨越发展

专题民主生活会发言

中共**回族**常务委员会

（2011年1月）

根据**党委的统一部署，为开好这次专题民主生活会，近期，我们在全县各级党组织和广大党员、各族干部中采取多种方式，广泛开展了对十七届五中全会、胡锦涛总书记以及中央领导同志关于加强作风建设的讲话、中央新疆工作座谈会、自治区党委书记张春贤考察**时重要讲话、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治州党委八届九次全委（扩大）会议和县委九届十次全委（扩大）会议精神的学习教育。在会前进行了充分准备，制定了《县委常委民主生活会实施方案》和《县委常委民主生活会议议程》，班子成员之间深入开展了谈心活动，围绕“改进作风、解放思想、跨越发展”，认真撰写发言提纲，1月13日下发通知，广泛征求了方方面面的意见建议。征求到的意见建议情况刚才已进行了通报。1月14日，县委召开了2011年第2次常委会议，研究了这次专题民主生活会的有关事宜。下面，我代表县委常委班子发言。

一、2010年以来**改进作风、解放思想、跨越发展方面所做的工作和成效

1着力加强领导干部作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，细化责任分解，定期督查，严格责任追究。全面贯彻落实《廉政准则》，严格执行个人重大事项报告等制度，积极探索实施廉政风险点防范管理试点工作。深入开展廉政文化“六进”和党风廉政建设教育月活动，建立了4个党风廉政教育基地和14个农村党风廉政建设示范点，夯实反腐倡廉宣传教育基础。严肃查处违纪违法案件，立案查处党员干部违纪案件10起，结案10起，给予党纪政纪处分10人。新建乡镇便民服务中心3个，农村党务、村务、财务“三公开”进一步规范，民主管理力度进一步加大。深入开展强农惠农政策落实和财税大检查活动，税费征缴和减免工作进一步规范。切实抓好工程建设领域突出问题专项治理和纠风专项治理工作,扎实推进机关作风整顿和创新发展环境监督评议活动，党群干群关系进一步密切。全县各族干部群众对实现跨越式发展和长治久安充满期盼、满怀信心，责任感、使命感、紧迫感明显增强，工作中敢于突破、勇于进取，崇尚实干，团结拼搏，以时不我待、只争朝夕的精神和百倍的干劲，扎实落实各项工作，正意气风发地在推进科学跨越、后发赶超的道路上阔步前进。

以贯彻中央新疆工作座谈会和张春贤书记考察**重要讲话精神及自治区党委七届九次全委（扩大）会议、州委八届九次全委（扩大）会议精神为主线,高度重视，精心安排，

2认真组织，引导广大干部群众把思想统一到会议和讲话精神上来，把感恩之情和报答之心统一到中央和自治区一系列重大决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现跨越式发展和长治久安的各项目标任务上来。召开县委十届八次全委（扩大）会议，对学习贯彻中央新疆工作座谈会精神进行全面安排。制定《**贯彻落实张春贤书记在**考察工作时讲话精神的意见》，认真落实**实现“三个走在前列”及做好“六个方面的工作”目标要求，确定了新时期新阶段实现跨越式发展和长治久安的总体要求，即坚持以“富民强县”为目标，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，以产业园区为载体，做大做强酿酒葡萄和商贸流通两大强县支柱产业，加速推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，加快建设区域性经济文化中心，奋力实现富民兴焉新跨越。

坚持用科学发展观统揽全局，不断深化县情认识，准确把握**经济社会发展的阶段性特征，进一步完善了工作思路，明确了工作重点，强化了工作措施。紧紧把握历史机遇，以只争朝夕、奋发有为和时不我待的精神状态和工作状态，高起点、高水平、高效益谋划和推进各项工作，奋力推动科学跨越、后发赶超。开都河第二分水枢纽及南北岸干渠**城区段开发利用、20万亩酿酒葡萄产业发展和325省道**城区段建三大工程加快推进；现代农业快速发展，农村生产生活条件不断改善，农牧民收入持续快速增长；优势资源转

3换战略深入实施，新型工业化进程明显加快；第三产业蓬勃发展，**盆地商贸流通中心地位进一步巩固提升。预计全年生产总值28.5亿元，增长15%；全社会固定资产投资10.85亿元，增长20%，地方固定资产投资9.23亿元，增长25%；地方财政收入1.5亿元，增长17.6%；农牧民人均纯收入7007元，增加1078元。全社会固定资产投资、地方财政收入、农牧民人均纯收入三项指标提前一年完成十一五规划目标。

三、分析检查改进作风解放思想跨越发展中的不足和问题

总体上看，全县经济社会发展呈现向好向快的良好势头，但我们也要清醒认识到，工作中还存在一些问题和薄弱环节。结合社会各界对县委党委会班子提出的意见和建议，经过深入自查，我们认为自身在改进作风解放思想跨越发展中还存在一些问题和不足。

（一）工作作风方面。有的干部纪律观念淡薄，放松纪律约束。有的干部宗旨意识不强，不能坚持以人为本。有的干部不重视政策理论学习，行政水平不高，业务能力差，上级精神吃不透，对本单位、本系统情况不掌握，工作方法上照抄照搬、教条主义时有表现。有的干部责任心和事业心不强，抓工作不深入，作风漂浮，做表面文章，缺乏沉下身子务实工作的踏实作风。少数部门不作为，工作节奏慢、效率不高、办事拖拉，为基层服务意识不强。基层组织建设在

4个别乡镇仍然存在凝聚力、战斗力不强的问题。村组、社区干部队伍建设仍有薄弱环节，结构不够合理。反腐倡廉建设面临不少新情况新问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映的问题还不少，有的还比较突出。

（二）思想观念方面。思想解放程度和开拓创新精神还不能完全适应新形势、新任务的要求。从全县来看，不少干部包括有些领导干部的思想观念还没有跟上形势发展变化的需要，在贯彻落实中央、**方针政策和县委决策部署过程中，有时习惯于按老经验办事，推进跨越式发展和长治久安的新办法、新举措不多，缺乏大胆探索、开拓创新的精神和勇气。一些党员领导干部对本乡镇（场）、本部门如何“扬长避短、突出重点”这一重大问题的认识还没有完全搞清楚。有的干部缺乏全局观念和战略思维能力，在工作中视野不够开阔，魄力不够大，管用、见效的措施不多，执政能力和领导水平有待进一步提高。

（二）经济发展方面。经济增长方式转变步伐缓慢，经济结构不尽合理，经济总量不大，产业层次不高，竞争实力不强，缺乏大企业支撑。农业基础设施薄弱，农业生产抗风险能力不强，农民增收基础不稳固，产业化发展水平不高，农业增效、农民增收难度较大，统筹城乡发展的任务十分艰巨。境内矿产资源相对匮乏，现有企业主要以农牧产品加工为主，产业链短，附加值低，后续财源培植缓慢，财政收支

5矛盾突出。

（三）社会发展和改善民生方面。社会事业发展相对滞后，以改善民生为主的社会事业发展总体水平与人民群众的期待还有距离。社会保障体系还不完善，就业压力较大，低收入群体生活困难。城乡基础设施建设相对薄弱，社会管理和公共服务水平有待进一步提高。

（四）维护稳定工作方面。影响经济社会发展不稳定不确定因素依然存在，社会治安综合治理、宗教事务管理、安全生产等工作仍然存在一些问题，构建和谐社会任务艰巨。

四、今后改进作风解放思想跨越发展的努力方向今年是“十二五”开局之年，也是贯彻中央新疆工作座谈会精神的关键之年。我们要按照县委十届九次全委（扩大）会议确定的2011年重点工作思路和目标任务，扎实推进跨越式发展和长治久安，奋力实现“十二五”开门红。

（一）进一步加强县委党委会班子自身建设，切实提高领导和推动科学跨越的能力。一是围绕“全党全国支持新疆、河北廊坊对口支援**，我们如何把经济社会发展搞上去，把长治久安搞扎实，把统筹城乡和谐进步搞得有声有色”，“丧失机遇就是渎职”等重点，认真开展解放思想活动，以思想的解放增添科学跨越的动力，以观念的更新促进工作的创新。二是带头加强学习。进一步完善县委中心组学习制

6度，不断提高理论素养和知识水平。加强对全县改革发展稳定重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究，增强工作的预见性、针对性和指导性。三是带头执行民主集中制。自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和**保持高度一致，维护党的集中统一，确保政令畅通。进一步完善集体领导制度，推进决策科学化、民主化进程。进一步发挥县委的领导核心作用，充分发挥人大、政府、政协的作用，把方方面面的积极性、创造性凝聚到推动跨越式发展和长治久安上来。四是带头改进工作作风。强化变化、变革、创新意识，崇尚实干，鼓励创新，包容失败，特别是在发展酿酒葡萄产业和商贸流通产业两大强县支柱产业上，抓住关键，盯住重点，自加压力，狠抓落实，把确定的目标任务、发展思路、重大举措转化为各族干部群众的共同意志和自觉行动，切实做到不困惑、不畏惧、不动摇、不折腾，加快推进科学跨越、后发赶超。五是带头廉洁自律。坚持讲党性、重品行、作表率，严格遵守廉洁从政的各项规定，自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，自觉接受党和人民的监督，努力把县委常委班子建成坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

（二）加快经济社会发展步伐，奋力促进科学跨越、后发赶超。按照县委十届九次全委（扩大）会议确定的2011年“县域经济抓酿酒葡萄产业和商贸流通产业，农业农村经

7济抓现代农业示范点和四十里城子镇帮扶，民生工程抓区域性重点学校和医院培育，稳定工作抓信访和宗教事务管理”的重点工作思路。把重点工作作为经济社会发展的主战场和干部培养的主战场，认真分析发展形势，牢牢把握发展机遇，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，加强领导、组织协调、整合资源、强化措施、加大督查、狠抓落实，高起点、高水平、高效益推进各项重点工作，形成集中力量、重点突破、带动全面的工作态势，尽快取得工作成效，力促重点工作开好头、起好步。

（二）高度重视，精心组织、统筹谋划，全力抓好县、乡镇两级换届工作。一是选好配强领导班子，优化班子结构，增强整体功能，形成合理的梯次配备，特别是选好配强乡镇党委书记。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，对长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部格外关注；对不图虚名、踏实干事的干部多加留意；对埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，切实把敢于变革、敢为人先、敢于担当的干部选出来，用起来。二是严肃换届工作纪律。注意把好政治关、廉洁关，注意既尊重民意又防止简单以票取人，坚决查处换届中的违规违纪行为，营造吏治清明、风清气正的换届环境。在换届中，全县各级党员干部都要经受住考验，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀，不要有小

8动作，把心思和精力用在干好工作上。三是加强基层基础。以这次换届和机构改革为契机，进一步重视基层、加强基层、服务基层，突出抓好农村和社区党建工作，使之有新思路、新举措、新进展。统筹推进农村和社区基层党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提升党组织在“两新”组织中的组建率，使基层党组织真正成为坚强战斗堡垒，使基层干部成为各族群众信得过的主心骨。

（三）切实保障和改善民生。抢抓对口支援历史机遇，以援建工作惠民生，加大援建项目对接力度，扎实做好棚户区改造项目实施和文化体育活动中心前期准备工作，尽快启动河北幸福花园项目建设。在农村重点要抓好“水、电、路、气、房”等各族群众生产生活设施建设，突出抓好富民安居工程建设，完成农村富民安居房2790户。在城镇重点抓好给排水、供气、供热、公交和教育卫生、文化体育、广播电视等公共基础设施建设，改善城乡居民生产生活条件。坚持优先发展教育，加快培育以初中为重点的区域性重点学校，切实抓好双语教育，巩固学前双语教育成果，大力发展职业教育，全力打造专业特色，不断优化整合教育资源，改善办学条件。认真实施文化惠民工程，加大农村文化基础设施投入，完善社区文化设施建设，构建覆盖全县的公共文化服务体系。全力抓好县人民医院的发展，强化重点科室建设，加

9快培育其成为区域性重点医院。进一步完善新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城乡医疗救助等制度，启动实施农村基本养老制度，逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系。落实以创业带就业的方针和各项就业援助政策，鼓励大中专毕业生到乡镇、村就业和自主创业。通过开展职业技能培训、提供公益性岗位等措施，帮扶零就业家庭实现就业，严格做到动态清零。认真落实中央稳定物价、保障民生的决策部署，切实稳控物价，保障群众基本生活。

（四）全力维护社会和谐稳定

认真履行维护社会稳定的政治责任，各级领导干部要把思想和行动统一到中央和**党委对新疆稳定形势的分析判断和决策部署上来，按照自治区稳定工作会议的部署，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚持发展稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，围绕坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标，严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动，坚决做到“维稳警钟长鸣，防范常态无形，教育持之以恒，打击绝不手软”，努力实现维稳工作常态化，确保**社会大局稳定。依法加强对宗教事务的管理，认真落实少数民族领导干部联系宗教活动场所和定期与宗教人士谈话制度，保护合法、制止非法、

10抵御渗透、打击犯罪。深入推进“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，牢固树立“三个离不开”思想，增强各族人民“四个认同”，统一思想，凝聚力量。坚持用群众工作统揽信访工作，认真落实党政领导信访接待日和重大信访案件领导包案督办等制度，努力把苗头性、倾向性问题化解在基层、解决在萌芽状态。扎实开展重大事项社会风险评估工作，创新社会管理，从源头上预防和减少矛盾。

今后，我们将在**党委、政府的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的大好形势，自觉肩负党和人民的重托，高效务实做好各项工作，全力以赴干事创业，奋力实现“十二五”良好开局，推动**向着“富民兴焉新跨越”目标阔步前进，以优异的成绩迎接建党90周年！