报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方留存【精选3篇】

报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方留存【精选3篇】一

代理报关委托书纸质格式的规范

为了净化报关市场，规范报关行为，促进报关企业依法履行“合理审查”和规范填制报关单的义务，海关总署和中国报关协会从今年2月开始进行了规范统一代理报关委托书纸质格式的试点，取得了较好的成效，并将于今年12月在全国范围内推广。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》的填写说明

1、《代理报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。

2、《委托报关协议》是进出口货物收发货人(或单位)经办人员与报关企业经办报关员按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件，分正文表格和背书两大部分。

3、规范统一的《代理报关委托书》、《委托报关协议》纸质格式，是将两个独立的文件印制在一张A4无碳复写纸上，一式三联，由中国报关协会监制。

4、根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》要求，《代理报关委托书》和《委托报关协议》作为代理报关时报关单的必备随附单证使用。其编号为13位阿拉伯数字。第一个2位数表示所在直属海关关区代码，第二个4位数表示年份，剩下的7位数是代理报关业务的流水号。

5、双方经办人员应在开始委托报关操作前认真填写格式化《代理报关委托书》、《委托报关协议》，并签字、加盖单位公章后生效。

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6、《委托报关协议》正文表格分必填项、补填项。没有标记的各项为必填项，应在签署前填写;标明“*”的各项为补填项，应在本协议作为报关单随附单证递交海关前填写。

7、根据新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》第五条的立法解释，委托方是关税的纳税义务人，应承担HS编码的填写责任。被委托方因业务熟悉，可帮助委托方进行填写。

8、填写“收到单证情况”一栏时，可用“√”表示收到，否则表示没有收到。

9、委托方“其他要求”一栏，是对被委托方服务内容的具体说明。被委托方“服务承诺”一栏，是被委托方对能否满足委托方“其他要求”的承诺。

10、填写《代理报关委托书》、《委托报关协议》应使用签字笔，字迹工整。涂改处盖章后才能有效。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》使用注意事项

1、从2019年12月1日至明年1月底的试行期间，海关将重点审核《代理报关委托书》的委托双方名称、商品名称、贸易方式、提单号和报关单号等4个必审栏目是否填写，是否与报关单相一致。规范统一代理报关委托书纸质格式工作正式启用后，海关将审核《代理报关委托书》的所有项目填写是否规范，是否与报关单相一致

2、对于一票货物有多项商品的，在《代理报关委托书》的“主要货物名称”一栏应填写此次报关货物中价值最高的货物名称。

3、对于一份提运单对应贸易方式相同的多份报关单的，在试行

2期间可允许只填写一份《代理报关委托书》，在“报关单编码”一栏可填“XXXXXXXXX、XXXXXXXXX等共X份”。

4、对于长期委托，总署目前仅允许公布的在全国适用便捷通关优惠政策的便捷通关企业可与报关企业签订长期代理报关委托关系。在这些企业货物进出口申报时，海关可接受报关企业提交的统一格式代理报关委托书复印件，但4个必审项目必须每次按实际情况填写。

---来源网络整理，仅供参考

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报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方留存【精选3篇】二

代理报关委托书纸质格式的规范

为了净化报关市场，规范报关行为，促进报关企业依法履行“合理审查”和规范填制报关单的义务，海关总署和中国报关协会从今年2月开始进行了规范统一代理报关委托书纸质格式的试点，取得了较好的成效，并将于今年12月在全国范围内推广。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》的填写说明

1、《代理报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。

2、《委托报关协议》是进出口货物收发货人(或单位)经办人员与报关企业经办报关员按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件，分正文表格和背书两大部分。

3、规范统一的《代理报关委托书》、《委托报关协议》纸质格式，是将两个独立的文件印制在一张A4无碳复写纸上，一式三联，由中国报关协会监制。

4、根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》要求，《代理报关委托书》和《委托报关协议》作为代理报关时报关单的必备随附单证使用。其编号为13位阿拉伯数字。第一个2位数表示所在直属海关关区代码，第二个4位数表示年份，剩下的7位数是代理报关业务的流水号。

5、双方经办人员应在开始委托报关操作前认真填写格式化《代理报关委托书》、《委托报关协议》，并签字、加盖单位公章后生效。

6、《委托报关协议》正文表格分必填项、补填项。没有标记的各项为必填项，应在签署前填写;标明“*”的各项为补填项，应在本协议作为报关单随附单证递交海关前填写。

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7、根据新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》第五条的立法解释，委托方是关税的纳税义务人，应承担HS编码的填写责任。被委托方因业务熟悉，可帮助委托方进行填写。

8、填写“收到单证情况”一栏时，可用“√”表示收到，否则表示没有收到。

9、委托方“其他要求”一栏，是对被委托方服务内容的具体说明。被委托方“服务承诺”一栏，是被委托方对能否满足委托方“其他要求”的承诺。

10、填写《代理报关委托书》、《委托报关协议》应使用签字笔，字迹工整。涂改处盖章后才能有效。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》使用注意事项

1、从2019年12月1日至明年1月底的试行期间，海关将重点审核《代理报关委托书》的委托双方名称、商品名称、贸易方式、提单号和报关单号等4个必审栏目是否填写，是否与报关单相一致。规范统一代理报关委托书纸质格式工作正式启用后，海关将审核《代理报关委托书》的所有项目填写是否规范，是否与报关单相一致

2、对于一票货物有多项商品的，在《代理报关委托书》的“主要货物名称”一栏应填写此次报关货物中价值最高的货物名称。

3、对于一份提运单对应贸易方式相同的多份报关单的，在试行期间可允许只填写一份《代理报关委托书》，在“报关单编码”一栏可填“XXXXXXXXX、XXXXXXXXX等共X份”。

4、对于长期委托，总署目前仅允许公布的在全国适用便捷通关优惠政策的便捷通关企业可与报关企业签订长期代理报关委托关系。在这些企业货物进出口申报时，海关可接受报关企业提交的统一格式代理报关委托书复印件，但4个必审项目必须每次按实际情况填写。

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报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方留存【精选3篇】三

改革三联式完税证为七九方阵完税证10改革三联式完税证为七九方阵完税证

摘要:极个别人利用三联式完税证贪污税款，可见三联式完税证的格式与联数有必要改革，设计“七九方阵完税证”和“固定票面完税证”两种方案。

关键词:三联式完税证；七九方阵完税证；固定票面完税证

有极个别税务征收员利用职权贪污税款，其中所用的手段之一就是利用“三联式完税证”达到目的。

一、三联式完税证的弊病

产生分别填写三联式完税证从中贪污税款[1]的犯罪行为是有客观原因的：

（一）由于三联式完税证分上中下三联，在填写时还要同时使用两张复写纸，因而征收员就可以任意分别填写完税证联数，其作案手法：先按纳税人申报表向纳税人收得税款后，将第一联（存根联）和第三联（上报上级机关联）避开，如实填写完税证第二联交纳税人收执，随即随心所欲地将第一联和第三联使用复写纸复写，假造纳税人户名，纳税项目，计征金额，计征税率与纳税金额。造成外多内少、大头细尾、内外不

一、从中贪污差额，人们称这种作案手法为“大头小尾”。

（二）由于多数农户、个体商业户、集体专业户，目前没有登记账簿和实行会计核算，纳税人没有保存完税证，加之目前税种与税率较多，纳税人在几年之后并不一定清楚地记得何年何月何日交纳了何种税种？何种税率？多少税额？因而也就无法将第一联同第二联进行核实，为分别填写三联完税证造成可乘之机。

（三）由于纳税人只关心收执联数字是否真实，因而纳税人根本不去监督征收员是否作弊，所以少数征收员就利用了人们只关心自己的心理弱点，在三联完税证开票时作弊。

通过以上三个方面的分析，可见三联式各税完税证的格式与联数有必要实行改革。现设计两种方案以供选择：其

一、就是“七九方阵完税证”；其二，就是“固定票面完税证”。

二、“七九方阵完税证”的设计

（一）“七九方阵完税证”的设计。从完税证的联数上看，目前通用的三联，即：征收员存根联；纳税人收执联；上报上级机关联。其中，最基本的是征收员存根与纳税人收执联。针对分别填写三联单作弊的现象，因而试图废除三联式，将纳税人收执联与征收员存根联合印在一张联单上，分左中右三部分；左边排列征收员存根联；右边排列纳税人收执联；中间排列制约双方经济责任的七九币值图，从而控制“大头小尾”的戏法。

见“七九方阵完税证”图示：

（二）“七九方阵完税证”的裁票方法。“七九方阵完税证”中所填列的经济内容与三联完税证完全相同，不同的只是将一二三联分上中下采用复写的传统方式为不用复写的一二联并列式，纳税人交纳的税金与征收员征收的税金是依据七九方阵来进行制约的，其裁票步骤：

1、征收员根据纳税人的纳税申请计算应征收的税金额。

2、用钢笔将税金额及有关经济内容分别书写在征收员存根与纳税人收执联有关栏目。

3、依照征收的税金额，从七九方阵个找到与税金额相等的币值面，用笔沿着纳税人应得到的币值面与征收员保留的币值面之间划上一条线记，然后再沿着线记将纳税人收执联正本连同七九币值面撕下交纳税人收执。

例如：某企业全年所得额为5000元，根据八级超额累进所得税税率计算出应缴所得税1456元。其线记划法与分割七九币值图作法见上图。

在裁票中，征收员是不敢随心所欲地乱撕七九方阵图，因为七九方阵中的每个币值都表明一定的币值，如果多撕下一个币值面符号就意味着征收员收取了这个币值面的税款，如果少撕一个币值面纳税人通过七九方阵能直观的判断出征收员的作弊手段，同时，纳税人要得

到与税额相等的币值面。

（三）“七九方阵完税证”的印制。为了使“七九方阵完税证”经久耐用和美观大方，在印制上要求做到以下四点：

1、在纸色上尽量采用较高级的纸张制作，便于使用与保管。

2、在图案上尽量采用银行系统转账支票的款式，用“中国税务”字样作花纹图案底花暗记，便于识别真假税证。

3、在装订上采用五十个号码或一百个号码为一本，注明每本的启用号码，便于统一发行、使用、保管。

4、在七九方阵各个币值面之间打上撕断线小孔，便于征收员裁票操作。

（四）“七九方阵完税证”的好处

1、可以对少数征收员作弊行为起控制监督作用。

2、可以节约三联式多使用的纸张工本费。

3、可以节约三联式节约复写纸，减少经费开支。

三、“固定票面完税证”的设计

为了避免和杜绝税务征收员利用三联式完税证分别复写填列的行为，设计一套万、千、百、

十、元、角、分七组人民币币值面作为固定票面完税证。其设计式样与印刷方法如下：

（一）在固定票面完税证面额上，采用五万元、二万元、一万元；五千元、二千元、一千元；五百元、二百元、一百元；五十元、二十元、一十元；五元、二元、一元；五角、二角、一角；五分、二分、一分；七组二十一个面额。

（二）在固定票面完税证结构上，分左右两个部分，左边印刷征收员存根联；右边印刷纳税人收执联。

（三）在固定票面完税证内容上，必须按不同的税种印刷不同颜色的票面，注明税种及编号，便于税务部门发行与管理，同时还要印刷纳税人户名及纳税日期等，防止纳税人之间互相借用完税证或上下月份之间抵用。

（四）在固定票面完税图案上，可以印刷“中国税务”字样作花纹图案标记，以示美观与防止伪造。

（五）在固定票面完税规格上、视币值票额大小而定，票面额愈大，票面就大；票面额愈小，票面就小。用不同的颜色或花纹图案以示区别。

现将“固定票面完税证”图示如下：（以所得税一百元票面为例）

以上两个不成熟的改革设计，只是个人的看法而已，能否对社会带来好处，对经济工作做点贡献，还有待于进一步研究、完善。

注释：1985年8月19日国务院国发（1985）101号文件《国务院批转财政部关于开展税务、财务大检查报告的通知》

参考文献：

[1]税收大检查实例选编编写组.税收大检查实例选编[Z].武汉：武汉市税务局，1985.[2]国家税收教材编写组.国家税收[M].北京：中国财政经济出版社，1982.29-30说明：

1、初稿于1985年9月29日，共8稿，定稿于1985年11月15日。

2、载于1985年12月出版《教学与科研》（季刊）（内刊）1985年第2期第7页-第12页，主管单位：湖北省孝感地区财贸委员会，主办单位：湖北省孝感地区财贸学校。

3、载于1987年3月出版《税务》（月刊）“业务探讨”栏目，1987年第3期第31页-第32页，主管单位：辽宁省税务局，主办单位：辽宁省税务学会，刊号：辽出内登字113号。